香港運(yùn)輸及房屋局23日在新聞發(fā)布會(huì)上宣布，廣深港高鐵香港段將于9月23日正式通車(chē)運(yùn)營(yíng)，屆時(shí)，坐高鐵從廣州到香港由現(xiàn)在的100分鐘縮短為48分鐘。
一周前，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組舉行第一次全體會(huì)議，釋放加快發(fā)展的信號(hào)。
目前，世界范圍內(nèi)有三大成熟灣區(qū)，包括日本的東京灣區(qū)，美國(guó)的紐約灣區(qū)和舊金山灣區(qū)?；浉郯拇鬄硡^(qū)作為國(guó)家戰(zhàn)略正式提出，世界四大灣區(qū)格局基本形成。以科技創(chuàng)新、制造業(yè)為主導(dǎo)，整合了其他灣區(qū)特點(diǎn)功能，粵港澳大灣區(qū)作為全球經(jīng)濟(jì)新支點(diǎn)的作用日益明顯，珠三角和港澳成為世界一流灣區(qū)的前景越來(lái)越廣闊。
作為粵港澳大灣區(qū)中的重要一極，廣州如何行動(dòng)？記者梳理發(fā)現(xiàn)，近一年來(lái)圍繞提升投資貿(mào)易便利化水平、科技人才創(chuàng)新合作、交通互聯(lián)互通等重點(diǎn)領(lǐng)域上，穗港澳交流合作日益密切。
發(fā)揮三大國(guó)際樞紐作用的廣州，正在形成全面開(kāi)放新格局，提升粵港澳大灣區(qū)核心增長(zhǎng)極功能，為推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)廣州力量。
南方日?qǐng)?bào)記者 朱偉良 賓紅霞
交通互聯(lián)互通
廣州到香港將實(shí)現(xiàn)48分鐘通達(dá)
廣深港高鐵全長(zhǎng)約140公里，連接廣州、東莞、深圳、香港，并可以連通全國(guó)44個(gè)高鐵站點(diǎn)。借助高鐵等交通基礎(chǔ)設(shè)施搭建，廣州南與香港西九龍可以實(shí)現(xiàn)1小時(shí)內(nèi)互通，通過(guò)這個(gè)亞洲最大的高鐵站，香港可以連接至國(guó)家高鐵網(wǎng)絡(luò)，節(jié)省往來(lái)香港與內(nèi)地各大城市的時(shí)間。
對(duì)標(biāo)世界級(jí)灣區(qū)，經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的前提是基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。在粵港澳大灣區(qū)的路網(wǎng)中，港珠澳大橋、廣深沿海高速、虎門(mén)大橋等重大工程構(gòu)成了其主體骨架。
預(yù)計(jì)2019年上半年建成通車(chē)虎門(mén)二橋以及規(guī)劃中總長(zhǎng)約41.2公里的大廣州1號(hào)公路為大灣區(qū)的聯(lián)通提供了更多的可能。
到目前為止，珠江口東西岸還只有虎門(mén)大橋唯一的過(guò)江通道，其常態(tài)性的擁堵也是讓車(chē)主們苦不堪言。大廣州1號(hào)公路線路示意圖顯示，未來(lái)在珠江口東西兩岸，廣州和東莞將有虎門(mén)大橋、蓮花山過(guò)江通道、虎門(mén)二橋、南沙至東莞過(guò)江通道共四條過(guò)江通道。
可以想象，珠江兩岸的人流、物流、商流將通過(guò)這條A字形1號(hào)公路大動(dòng)脈充分流動(dòng)，從廣州出發(fā)到中山、東莞、珠海、澳門(mén)之間的交流也將更加密切。
廣州整個(gè)城市最早是沿著珠江前航道的發(fā)展，之后的重心移到了以珠江新城為代表的城市新中軸線；珠江航道在黃埔大橋附近轉(zhuǎn)彎，一路向南，岸邊是廣州大學(xué)城、廣州國(guó)際創(chuàng)新城、南沙，這里成為南拓的發(fā)展重點(diǎn)。
向東進(jìn)發(fā)、向南拓展讓廣州發(fā)展重心進(jìn)一步東移，廣深港澳在不斷擁抱發(fā)展中。
通過(guò)大廣州1號(hào)公路以及多條過(guò)江通道，粵港澳大灣區(qū)各個(gè)城市群之間的交通聯(lián)系將會(huì)更加便捷?！芭c此同時(shí)，白云機(jī)場(chǎng)、廣州南站、南沙港將深度融入大灣區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)中。通過(guò)建設(shè)國(guó)際航空樞紐、國(guó)際航運(yùn)樞紐、國(guó)際科技創(chuàng)新樞紐，廣州作為粵港澳大灣區(qū)對(duì)外溝通核心樞紐地位將更加凸顯?！敝猩酱髮W(xué)粵港澳發(fā)展研究院教授、穗港澳區(qū)域發(fā)展研究所所長(zhǎng)張光南表示。
廣州市國(guó)規(guī)委有關(guān)負(fù)責(zé)人早前表示，大廣州1號(hào)公路等交通設(shè)施建設(shè)將推動(dòng)廣州與粵港澳大灣區(qū)城市群協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮廣州作為粵港澳大灣區(qū)核心增長(zhǎng)極的作用，推動(dòng)灣區(qū)城市群形成良好的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施與深度的社會(huì)人文交流，把廣州建設(shè)成為引領(lǐng)華南開(kāi)放發(fā)展、輻射帶動(dòng)西南和中南腹地的國(guó)家重要中心城市。
投資貿(mào)易便利化
在港澳“足不出境”便可投資廣州
8月14日，廣州地鐵通過(guò)全資香港子公司廣州地鐵投融資(香港)有限公司,與廣州越秀集團(tuán)有限公司旗下控股香港上市公司創(chuàng)興銀行有限公司正式簽署認(rèn)購(gòu)協(xié)議書(shū)。這在國(guó)內(nèi)軌道交通行業(yè)上尚屬首例。
創(chuàng)興銀行于1948年創(chuàng)立，于1994年在香港聯(lián)合交易所上市，是一家具有悠久歷史的境外銀行，2014年2月14日成為越秀集團(tuán)成員。此次合作，創(chuàng)興銀行也能為廣州地鐵集團(tuán)上下游產(chǎn)業(yè)鏈提供跨境投融資服務(wù)，深度服務(wù)廣州地鐵集團(tuán)與越秀集團(tuán)在城市更新、軌道交通和物業(yè)開(kāi)發(fā)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其打造大灣區(qū)銀行的戰(zhàn)略愿景。
從港澳企業(yè)來(lái)穗，到穗企走向港澳，穗港澳的投資貿(mào)易越來(lái)越便利。
1個(gè)月前，廣州市工商局與中國(guó)銀行股份有限公司廣東省分行正式簽署了《廣州市工商行政管理局與中國(guó)銀行股份有限公司廣東省分行商事服務(wù)“穗澳通”合作協(xié)議》,這標(biāo)志著廣州市商事服務(wù)“穗澳通”正式啟動(dòng)。
合作雙方共同在商事登記服務(wù)、企業(yè)年報(bào)、金融服務(wù)等方面開(kāi)展密切合作，廣州市工商局向中行開(kāi)通商事登記、企業(yè)年報(bào)、商事登記業(yè)務(wù)咨詢辦理等綠色通道，提供澳門(mén)投資者登記信息、經(jīng)營(yíng)異常名錄信息、行政處罰等信用信息。中行充分利用在澳門(mén)地區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)資源優(yōu)勢(shì)，為有意愿在廣州投資的申請(qǐng)人提供廣州招商政策宣傳推介、解答證照辦理咨詢、投資備案審批、企業(yè)名稱(chēng)申報(bào)、證照辦理等商事服務(wù)。
事實(shí)上，早在今年3月份，廣州市工商局與香港創(chuàng)興銀行在香港正式簽署《廣州市工商行政管理局與創(chuàng)興銀行有限公司商事服務(wù)“穗港通”合作協(xié)議》，廣州市商事登記服務(wù)“跨境通”正式啟動(dòng)?，F(xiàn)在，與中國(guó)銀行股份有限公司廣東省分行合作，將澳門(mén)作為第二站，在“穗港通”的基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)“穗澳通”。
廣州市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，利用全程電子化商事登記網(wǎng)上平臺(tái)及銀行營(yíng)業(yè)點(diǎn)窗口，為擬在廣州設(shè)立外商投資企業(yè)的申請(qǐng)人提供“足不出境”、更加便利的商事登記服務(wù)，吸引境外投資者在穗投資興業(yè)。
“推動(dòng)粵港澳深度合作區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新粵港澳合作模式，將廣州市建成港澳向內(nèi)地拓展、內(nèi)地借助港澳通達(dá)國(guó)際市場(chǎng)的雙向通道和重要平臺(tái)，將內(nèi)地商事服務(wù)延伸至港澳地區(qū)，便利投資者快捷落戶?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。
據(jù)廣州市商務(wù)委統(tǒng)計(jì)，今年上半年，香港企業(yè)在廣州新設(shè)1325個(gè)項(xiàng)目，增長(zhǎng)2.3倍，合同港資90.6億美元，增長(zhǎng)1.5倍；澳門(mén)企業(yè)在廣州新設(shè)20個(gè)項(xiàng)目，增長(zhǎng)1倍，合同澳資1.5億美元，增長(zhǎng)4.8倍。截至2018年6月底，香港在穗累計(jì)設(shè)立21480個(gè)項(xiàng)目，廣州實(shí)際使用港資571.1億美元，占全市實(shí)際使用外資的62.7%；澳門(mén)在穗累計(jì)設(shè)立397個(gè)項(xiàng)目，廣州實(shí)際使用澳資6.8億美元。
“引進(jìn)來(lái)”的同時(shí)，企業(yè)也鼓足信心“走出去”。今年上半年，廣州企業(yè)對(duì)香港投資39個(gè)項(xiàng)目，中方協(xié)議投資額2億美元，增長(zhǎng)2.4倍。截至2018年6月底，廣州企業(yè)累計(jì)對(duì)香港投資589個(gè)項(xiàng)目，中方協(xié)議投資額 97.8億美元；累計(jì)對(duì)澳門(mén)投資21個(gè)項(xiàng)目，中方協(xié)議投資額2億美元。
人才流動(dòng)
穗港澳進(jìn)入人才、技術(shù)互動(dòng)新階段
早上8時(shí)許，香港青年列家誠(chéng)帶著自己思考了一夜的項(xiàng)目改進(jìn)方案坐上了香港至廣州的高鐵。兩個(gè)小時(shí)后，他到達(dá)南沙“創(chuàng)匯谷”粵港澳青年文創(chuàng)社區(qū)，與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員展開(kāi)一場(chǎng)“頭腦風(fēng)暴”。
列家誠(chéng)和南沙的結(jié)緣源自于2017年的“創(chuàng)匯谷杯”南沙新區(qū)第二屆青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，這屆比賽吸引230多個(gè)來(lái)自全國(guó)各地的青創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，其中80多個(gè)來(lái)自港澳?！八驾盹w躍”以成長(zhǎng)組第二名的好成績(jī)簽約入駐“創(chuàng)匯谷”。
“當(dāng)時(shí)就拿到了5萬(wàn)元獎(jiǎng)金，讓我們創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)士氣大振。”作為“北上”香港創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，“思蓓飛躍”在線教育系統(tǒng)目前已經(jīng)擁有10萬(wàn)學(xué)生，并在南沙挖到了“第一桶金”。列家誠(chéng)只是當(dāng)前港澳青年“北上”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大軍的一個(gè)縮影。
與上世紀(jì)90年代來(lái)內(nèi)地投資的香港企業(yè)家不一樣，現(xiàn)在活躍在珠三角的港澳青年大多擁有高學(xué)歷，年齡結(jié)構(gòu)偏于年輕化，他們的“北上”給珠三角帶來(lái)了聞名全球的港澳服務(wù)和前沿技術(shù)。
2014年3月，香港科技大學(xué)與廣州市政府簽署協(xié)議，霍英東研究院與南沙新區(qū)聯(lián)合建設(shè)粵港科技成果轉(zhuǎn)化示范中心，通過(guò)科技成果產(chǎn)業(yè)化和企業(yè)技術(shù)服務(wù)促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。截至目前，已經(jīng)有超過(guò)50位香港科大知名教授依托研究院，在國(guó)內(nèi)參與科研或開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化工作。香港青年專(zhuān)家呂冬博士和他的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)北上南沙時(shí)間已有7年。目前已經(jīng)和無(wú)人設(shè)備企業(yè)云洲智能科技有限公司合作，專(zhuān)門(mén)為無(wú)人船、無(wú)人機(jī)等產(chǎn)品提供超輕高強(qiáng)材料生產(chǎn)。
“我們希望南沙香港科大霍英東研究院先進(jìn)材料研發(fā)部打造成一個(gè)全新的技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)，讓香港的科技資源與內(nèi)地更加緊密合作，結(jié)出成果。”呂冬博士期盼道。
人才是第一資源，在灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也不例外。隨著粵港澳大灣區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，港澳青年北上創(chuàng)業(yè)利好消息不斷。國(guó)務(wù)院新聞辦公室8月16日上午召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣布9月1日正式實(shí)施《港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)辦法》，領(lǐng)取居住證的港澳臺(tái)居民，可在居住地享受勞動(dòng)就業(yè)、參加社會(huì)保險(xiǎn)等基本公共服務(wù)。“這大大方便我們這些大灣區(qū)‘候鳥(niǎo)’，也將吸引更多港澳人士到內(nèi)地就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！绷屑艺\(chéng)說(shuō)。
“這里的基礎(chǔ)配套設(shè)施很完善，環(huán)境也很好?！眮?lái)自香港黃晨霞在暑期來(lái)到香江云科技的運(yùn)營(yíng)部實(shí)習(xí)。在她的就業(yè)規(guī)劃當(dāng)中，南沙是一個(gè)非常重要的考慮?！盎浉郯拇鬄硡^(qū)規(guī)劃即將出臺(tái)，未來(lái)南沙和港澳之間的交流將會(huì)越來(lái)越多，我和我的很多朋友都有意愿來(lái)內(nèi)地工作?！?
在張光南看來(lái)，廣州在粵港澳大灣區(qū)中，不僅是綜合交通樞紐平臺(tái)，還是國(guó)際商貿(mào)中心和行政協(xié)調(diào)中心的角色，通過(guò)人員互動(dòng)和交流，促進(jìn)會(huì)計(jì)、律師、醫(yī)生等專(zhuān)業(yè)服務(wù)資源流動(dòng)。