一組數(shù)據(jù)折射出廣州對(duì)全球高端要素的吸引力：
今年1—9月，廣州全市新注冊(cè)企業(yè)14.8萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)48.6%；注冊(cè)資本合計(jì)11534.3億元，增長(zhǎng)1.1倍。其中注冊(cè)資本10億元以上的大型企業(yè)101家，增長(zhǎng)83.6%；1億—10億元的中型企業(yè)994家，增長(zhǎng)57%。
國(guó)際巨頭在全球布局的過(guò)程中把焦點(diǎn)放在廣州。今年以來(lái)，包括思科智慧城、GE生物產(chǎn)業(yè)園、富士康10.5代8K顯示器全生態(tài)產(chǎn)業(yè)園先后在廣州啟動(dòng)建設(shè)，力圖改變世界產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新版圖。
連續(xù)五次獲得《福布斯》雜志中文網(wǎng)評(píng)選的“中國(guó)大陸最佳商業(yè)城市”第一名，在普華永道和中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)聯(lián)合發(fā)布的“機(jī)遇之城”排行榜上連續(xù)兩年名列榜首……開放發(fā)展、連接世界，廣州作為千年商都、國(guó)家重要中心城市、中國(guó)經(jīng)濟(jì)第三城，正加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，當(dāng)好構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制排頭兵，在中國(guó)全面開放新格局中率先探路、再立新功。
撰文：朱偉良 黃少宏 黃偉
編輯統(tǒng)籌：李江萍
連接全球“知本”
世界創(chuàng)新要素加速匯聚
一周前，為期兩天的2017小蠻腰科技大會(huì)——全球移動(dòng)開發(fā)者大會(huì)暨人工智能高峰論壇在廣州閉幕。大會(huì)期間，上千人“圍觀”眾多全球頂尖的實(shí)驗(yàn)室科學(xué)家、企業(yè)領(lǐng)袖、投資人進(jìn)行對(duì)話的熱鬧場(chǎng)景在主論壇和分論壇不斷上演。
來(lái)自全球的新思想、新技術(shù)和新商業(yè)模式與廣州本土的創(chuàng)新力量產(chǎn)生了精彩的碰撞。大會(huì)主辦方代表、IDG資本全球董事長(zhǎng)熊曉鴿說(shuō)：“去年的小蠻腰科技大會(huì)在廣州播下了希望的種子，希望這屆會(huì)議以后，我們能夠在未來(lái)看到廣州有更多的新企業(yè)生根發(fā)芽?！?
一系列的國(guó)際大會(huì)構(gòu)建了龐大的國(guó)際創(chuàng)新資源互動(dòng)平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大廣州城市的影響力，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
利用國(guó)際高端平臺(tái)，廣州拓展國(guó)際“朋友圈”，在世界舞臺(tái)上不斷提升“顯示度”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年至今促成G20峰會(huì)第二次協(xié)調(diào)人會(huì)議、中國(guó)—海灣阿拉伯國(guó)家自貿(mào)區(qū)第七輪談判會(huì)議、世界經(jīng)濟(jì)論壇2016年中國(guó)商業(yè)圓桌研討會(huì)、第二屆對(duì)非投資論壇等一批國(guó)際會(huì)議活動(dòng)在廣州舉辦。
今年底，《財(cái)富》全球論壇在廣州舉辦，全球跨國(guó)公司總裁、首席執(zhí)行官以及世界知名政治家和經(jīng)濟(jì)學(xué)者將再度云集羊城。廣州還成功爭(zhēng)取到2018年世界航線發(fā)展大會(huì)、2019國(guó)際港口大會(huì)的舉辦權(quán)。從今年開始，全國(guó)最頂級(jí)的中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資論壇在廣州、深圳輪流舉辦。
建設(shè)樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市，廣州正在全球城市體系中扮演更加重要的角色。全球資源的配置能力越來(lái)越強(qiáng)大，不只是在商品、資本等領(lǐng)域擁有話語(yǔ)權(quán)，還有包括外交機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織、商業(yè)機(jī)構(gòu)等，都會(huì)紛紛聚集在這里。
今年7月，第十屆中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)暨首屆官洲國(guó)際生物論壇在廣州舉辦。美國(guó)國(guó)家科學(xué)院院士、哈佛醫(yī)學(xué)院教授以及來(lái)自輝瑞、諾華、百濟(jì)神州、阿里健康等全球生物醫(yī)藥領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)的高管從世界各地趕來(lái)，為廣州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展建言獻(xiàn)策。
“我將把更多項(xiàng)目帶到廣州?！比鸬浠始铱茖W(xué)院和瑞典皇家工程院兩院院士、曾任諾貝爾獎(jiǎng)物理評(píng)獎(jiǎng)委員會(huì)主席的蘇尼·斯萬(wàn)貝里說(shuō)。他和20余院士級(jí)別的外籍高端人才參加了廣州海交會(huì)，這里的發(fā)展環(huán)境讓他贊不絕口。海交會(huì)是當(dāng)前中國(guó)規(guī)模最大、層次最高、影響力最廣泛的海外人才交流平臺(tái)，其前身是舉辦了17屆的中國(guó)留學(xué)人員廣州科技交流會(huì)，創(chuàng)辦至今吸引了3萬(wàn)多名海外人才、近2萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目參會(huì)。
“過(guò)去人們會(huì)問(wèn)：‘下一個(gè)硅谷在哪里？’十年后人們可能會(huì)問(wèn)：‘如何復(fù)制出下一個(gè)廣州’?！笔澜缃?jīng)濟(jì)論壇執(zhí)行董事、大中華區(qū)首席代表艾德維說(shuō)，未來(lái)10年，廣州有充分的條件在全球商業(yè)及思想領(lǐng)域保持開放和創(chuàng)新的領(lǐng)先。
世界500強(qiáng)集聚
IAB計(jì)劃吸引
全球創(chuàng)新型外資落子羊城
近一周以來(lái)，廣州東部迎來(lái)兩大巨無(wú)霸項(xiàng)目。
10月13日，中國(guó)汽車行業(yè)唯一的技術(shù)歸口單位和政府部門的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)——中國(guó)汽車技術(shù)研究中心（以下簡(jiǎn)稱“中汽中心”）華南基地項(xiàng)目在廣州增城區(qū)動(dòng)工建設(shè)。這是繼富士康第10.5代顯示器全生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目動(dòng)工之后，增城開工建設(shè)的又一個(gè)廣州市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。不到一周，日立汽車馬達(dá)系統(tǒng)公司與廣州市增城區(qū)政府簽訂投資合作協(xié)議。由兩家世界500強(qiáng)企業(yè)投資的日立汽車馬達(dá)系統(tǒng)開發(fā)及生產(chǎn)基地項(xiàng)目落戶廣州增城，將專注于新能源汽車驅(qū)動(dòng)電機(jī)的開發(fā)、制造及銷售。
“兩大項(xiàng)目聚焦汽車工業(yè)，將大幅提升廣州汽車整車、關(guān)鍵零部件、新能源汽車及動(dòng)力電池研發(fā)制造與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)全價(jià)值鏈的技術(shù)服務(wù)能力。”中國(guó)工程院院士毛新平說(shuō)。
跨國(guó)企業(yè)、龍頭項(xiàng)目成為進(jìn)駐廣州企業(yè)中的“主力軍”。4月底，思科（廣州）智慧城破土動(dòng)工。思科將攜手其全球合作伙伴致力于搭建萬(wàn)物互聯(lián)云平臺(tái)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)智慧產(chǎn)業(yè)體系，為廣州帶來(lái)千億級(jí)的智慧產(chǎn)業(yè)集群。
兩個(gè)月后，通用電氣醫(yī)療集團(tuán)（GE）旗下的生物科技園項(xiàng)目在中新廣州知識(shí)城動(dòng)工，年產(chǎn)值預(yù)計(jì)40億—80億美元。該項(xiàng)目是GE醫(yī)療集團(tuán)在亞洲首個(gè)生物科技園，將被打造成世界領(lǐng)先的生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新特色園區(qū)。
數(shù)據(jù)顯示，今年前9個(gè)月，廣州全市新注冊(cè)企業(yè)14.8萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)48.6%；注冊(cè)資本合計(jì)超過(guò)1.1萬(wàn)億元，增長(zhǎng)1.1倍。其中注冊(cè)資本10億元以上的大型企業(yè)101家，增長(zhǎng)83.6%；1—10億元的中型企業(yè)994家，增長(zhǎng)57%。其中，全市新登記外商投資企業(yè)（含分支機(jī)構(gòu)）2727戶，同比增長(zhǎng)41.29%。
國(guó)際巨頭扎堆布局背后，廣州IAB計(jì)劃的磁極效應(yīng)正不斷彰顯。今年，廣州市積極布局新一代信息技術(shù)、人工智能、生物制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，即IAB計(jì)劃，進(jìn)一步提升了城市的吸引力、創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力。LG8.5代液晶面板項(xiàng)目三期項(xiàng)目、日本電氣硝子、美國(guó)賽默飛、綠葉等創(chuàng)新項(xiàng)目相繼于今年落戶。
在這一戰(zhàn)略布局中，依托于國(guó)際航運(yùn)、航空和科技創(chuàng)新三大戰(zhàn)略樞紐，廣州成為全球資源配置中心的進(jìn)程不斷提速。
目前，已有289家財(cái)富世界500強(qiáng)企業(yè)在穗投資或設(shè)立機(jī)構(gòu)，其中至少120家把總部或地區(qū)總部設(shè)在了廣州。這意味著，每2家世界500強(qiáng)企業(yè)至少有1家在穗投資，大約每4家就有1家在廣州設(shè)總部。
在中山大學(xué)城市與區(qū)域研究中心主任薛德升看來(lái)：“隨著華南地區(qū)在世界經(jīng)濟(jì)版圖中的地位越來(lái)越重，境外跨國(guó)公司將高級(jí)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)放在本地有利于效率的提高，廣州成為這些公司在華南地區(qū)的首選之地?！?
打造開放大平臺(tái)
建設(shè)高水平對(duì)外開放門戶樞紐
“十一”長(zhǎng)假剛結(jié)束，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）和國(guó)家環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合主辦的“全球環(huán)境展望——世界環(huán)境科學(xué)家大會(huì)”即在廣州南沙自貿(mào)片區(qū)召開。來(lái)自30多個(gè)國(guó)家百余位環(huán)境專家與中國(guó)國(guó)內(nèi)環(huán)境有關(guān)領(lǐng)域企業(yè)代表和學(xué)者齊聚羊城，向世界發(fā)出廣州的綠色之聲。
坐擁國(guó)家級(jí)新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等多重國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，南沙正努力建設(shè)承載門戶樞紐功能的廣州城市副中心，也成功收獲了國(guó)際權(quán)威組織、機(jī)構(gòu)的青睞。今年11月，國(guó)際金融論壇（IFF）將在廣州南沙舉辦，并將永久落戶南沙。
本周，廣深港高鐵計(jì)劃明年開通的消息又給南沙增添了“利好”。屆時(shí)，南沙將可實(shí)現(xiàn)半小時(shí)直達(dá)香港西九龍。以廣深港高鐵、廣州地鐵18號(hào)線及22號(hào)線等一批軌道交通的建設(shè)，南沙正在從粵港澳大灣區(qū)地理幾何中心邁向區(qū)域交通樞紐。瞄準(zhǔn)粵港澳大灣區(qū)城市群核心門戶城市，南沙銜枚疾進(jìn)，力爭(zhēng)用三到五年時(shí)間與粵港澳大灣區(qū)相關(guān)城市的核心節(jié)點(diǎn)構(gòu)建起“半小時(shí)交通圈”。
國(guó)際創(chuàng)新巨頭相繼以實(shí)際行動(dòng)投出“贊成票”。今年3月，亞信決定在南沙建設(shè)數(shù)據(jù)全球總部，計(jì)劃3年內(nèi)組建5000人以上的研發(fā)及市場(chǎng)團(tuán)隊(duì)，形成超百億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造全球領(lǐng)先的人工智能產(chǎn)業(yè)園。隨后不久，微軟公司宣布在南沙打造“微軟廣州云暨移動(dòng)應(yīng)用孵化平臺(tái)”，圍繞人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)及物聯(lián)網(wǎng)展開布局。瞄準(zhǔn)無(wú)人駕駛的小馬智行公司全國(guó)總部也于本月落子南沙。
一年前，全球航運(yùn)界“巨無(wú)霸”——中遠(yuǎn)海運(yùn)散貨總部落子南沙，拉開了全球高端資源要素加速向南沙奔涌而來(lái)的序幕。自貿(mào)片區(qū)掛牌以來(lái)，南沙新設(shè)企業(yè)32265家，已落戶87個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目和103家總部型企業(yè)，形成千億級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群、千億級(jí)融資租賃產(chǎn)業(yè)集群，正加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)等科技大產(chǎn)業(yè)，打造千億級(jí)人工智能產(chǎn)業(yè)集群。
縱觀全市，“黃金三角區(qū)”（琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)、國(guó)際金融城和天河CBD）建設(shè)，聚集互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新、金融和商務(wù)等高端要素。廣州、南沙、增城等3大國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)率先轉(zhuǎn)型發(fā)展，在更高層次參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)，成為先進(jìn)制造業(yè)、對(duì)外開放及科技創(chuàng)新的重要引擎。
當(dāng)前，更好發(fā)揮地方在擴(kuò)大開放方面的積極作用，發(fā)揮好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)對(duì)外開放先行一步的改革創(chuàng)新作用正成為國(guó)家戰(zhàn)略。以南沙為牽引，廣州對(duì)外開放“引力波”不斷釋放。中心開花、多點(diǎn)支撐的廣州正成為產(chǎn)業(yè)、人才、資本、技術(shù)等高端要素資源的強(qiáng)大吸附器和輻射源。伴隨著騰訊、富士康、思科、華為等科技巨頭落子，全球創(chuàng)新要素正加速向羊城奔涌而來(lái)。
●樣本
貿(mào)易便利化提速
貨物通關(guān)時(shí)間比上年縮減三分之一
今年8月，國(guó)內(nèi)首列中越班列在廣州白云大朗站開通的情形讓人記憶猶新。滿載著電子產(chǎn)品、通訊設(shè)備和日用百貨等“廣貨”，班列經(jīng)廣西憑祥口岸出境，全程1200公里，3天后運(yùn)抵越南河內(nèi)。
一年前，廣州開行了首趟中歐班列（廣州—莫斯科），運(yùn)行近一年里，中歐班列線路基本實(shí)現(xiàn)滿載運(yùn)行，創(chuàng)下了國(guó)內(nèi)中歐班列的新紀(jì)錄。隨后，國(guó)內(nèi)首列“廣州—南亞”公鐵聯(lián)運(yùn)國(guó)際貨運(yùn)班列開通。
從廣州出發(fā)的中歐、中亞、南亞班列拓展了廣東與南亞地區(qū)的聯(lián)系，國(guó)際班列打開對(duì)外貿(mào)易的新通道?！柏浫巛嗈D(zhuǎn)”的背后有著不斷創(chuàng)新的通關(guān)貿(mào)易便利化模式。
作為起運(yùn)地海關(guān)，廣州海關(guān)對(duì)跨直屬關(guān)區(qū)流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的貨物采用二次轉(zhuǎn)關(guān)模式，對(duì)下屬不同隸屬海關(guān)之間的流轉(zhuǎn)采取場(chǎng)所直接對(duì)接，企業(yè)可不辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)；檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)行全申報(bào)和“進(jìn)口直通，出口直放”的通關(guān)一體化模式，相關(guān)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)間聯(lián)合監(jiān)管等措施。
據(jù)介紹，新開通的中越班列（廣州—河內(nèi)），運(yùn)輸效率上較海運(yùn)節(jié)省1周時(shí)間，在運(yùn)輸成本上比公路低50%。
事實(shí)上，中越班列是廣州貿(mào)易便利化的一個(gè)縮影。當(dāng)前，廣州國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”2.0版已經(jīng)上線，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)報(bào)關(guān)“一個(gè)平臺(tái)、一次遞交、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”和口岸部門“一點(diǎn)接入、一次申報(bào)、一次辦結(jié)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，系統(tǒng)注冊(cè)企業(yè)超2.47萬(wàn)戶，服務(wù)企業(yè)超3.38萬(wàn)家，國(guó)際航行船舶及海運(yùn)艙單申報(bào)上線率達(dá)100%，貨物申報(bào)上線率達(dá)99%。
改革鼓點(diǎn)漸密?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+易通關(guān)”、政府購(gòu)買查驗(yàn)服務(wù)、“智檢口岸”、進(jìn)出口商品全球質(zhì)量溯源體系2.0版等一批標(biāo)志性改革在全國(guó)率先推出。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年1—8月進(jìn)口通關(guān)時(shí)間15小時(shí)，出口通關(guān)時(shí)間0.79小時(shí)，貨物通關(guān)時(shí)間比上年壓縮1/3，比2013年壓縮了4/5。
廣州全國(guó)首創(chuàng)“人工智能+機(jī)器人”商事登記
機(jī)器人審批、刷臉辦照全程10分鐘
10月10日下午，廣州萬(wàn)藝商貿(mào)有限公司創(chuàng)始人彭小姐通過(guò)智能機(jī)器人網(wǎng)上申報(bào)、人臉識(shí)別電子簽名、系統(tǒng)智能校驗(yàn)審核，智能機(jī)器人識(shí)別身份、打照、發(fā)照的全過(guò)程，便領(lǐng)取到全市第一張全程電子化商事登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照，全程僅10分鐘。
當(dāng)天，廣州市工商局正式上線全程電子化商事登記系統(tǒng)，標(biāo)志著廣州進(jìn)入“人工智能+機(jī)器人”（AIR）全程電子化商事登記時(shí)代。今后，在廣州注冊(cè)企業(yè)只需通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、自助設(shè)備就能遠(yuǎn)程辦理，實(shí)現(xiàn)足不出戶輕松辦照。
“當(dāng)場(chǎng)辦理，當(dāng)即領(lǐng)證。工商流程的減法帶來(lái)企業(yè)的效率乘法?！睆V州市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣州市“人工智能+機(jī)器人”（AIR）全程電子化商事登記系統(tǒng)，以大數(shù)據(jù)和新一代信息技術(shù)為支撐，推行“人工智能+機(jī)器人”申報(bào)、簽名、審核、發(fā)照、公示、歸檔全流程電子化，實(shí)現(xiàn)了商事登記“免預(yù)約”“零見(jiàn)面”“全天候”“無(wú)紙化”“高效率”辦理。申請(qǐng)人可以通過(guò)電腦終端、手機(jī)APP（商登易）以及設(shè)置在各政務(wù)大廳和銀行網(wǎng)點(diǎn)的智能機(jī)器人辦理全程電子化商事登記業(yè)務(wù)。
據(jù)了解，“人工智能+機(jī)器人”的商事登記無(wú)人審批模式在全國(guó)尚屬首創(chuàng)，實(shí)現(xiàn)了智能審核、即時(shí)辦理。人臉識(shí)別簽名、智能地址比對(duì)、智能推薦經(jīng)營(yíng)范圍等技術(shù)，也是目前國(guó)內(nèi)獨(dú)有設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了無(wú)介質(zhì)、移動(dòng)簽名，極大地方便了申請(qǐng)人，真正實(shí)現(xiàn)“群眾免跑路，數(shù)據(jù)高速路”。
前述負(fù)責(zé)人表示，與傳統(tǒng)登記方式相比，廣州市“人工智能+機(jī)器人”全程電子化商事登記系統(tǒng)還具有大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+思維、智能化等特點(diǎn)。“系統(tǒng)整合廣州市統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)、市政務(wù)信息平臺(tái)、公安等部門數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)智能校驗(yàn)、預(yù)警提示等功能。最突出的體現(xiàn)是：標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù)、智能經(jīng)營(yíng)范圍、重點(diǎn)企業(yè)及人員預(yù)警、為決策分析提供智能支持。”
第一批上線系統(tǒng)在廣州市工商局，越秀、海珠、天河、黃埔、南沙五區(qū)以及農(nóng)業(yè)銀行、廣州農(nóng)商銀行網(wǎng)點(diǎn)試運(yùn)行，今年12月份在全市范圍推開。（來(lái)源：2017年10月2日 南方日?qǐng)?bào)）