日前,商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文在2015年全國(guó)外資工作會(huì)議上表示,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)已經(jīng)有上海、天津、廣東、福建四大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),隨著試驗(yàn)成熟的改革措施向全國(guó)復(fù)制推廣,在華外商將迎來(lái)空前機(jī)遇。
自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的試驗(yàn)田,投資貿(mào)易便利是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重要的改革試驗(yàn)領(lǐng)域,將進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域,推進(jìn)外商管理體制改革。王受文此前表示,新設(shè)立的三大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)原來(lái)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上實(shí)行進(jìn)一步擴(kuò)大改革開(kāi)放的創(chuàng)新措施。
商務(wù)部研究院外資研究部副主任郝紅梅表示,對(duì)于外商投資企業(yè)而言,這將帶來(lái)空前的利好,比如隨著金融、養(yǎng)老、健康、文化、設(shè)計(jì)、物流等領(lǐng)域的擴(kuò)大開(kāi)放,服務(wù)業(yè)將成為中國(guó)投資市場(chǎng)一塊最誘人的蛋糕,而且隨著商事制度的改革及政府職能的轉(zhuǎn)變,外商投資將更加便利?!暗F(xiàn)在利好還局限在幾十平方公里的自貿(mào)區(qū)內(nèi)部,如果將其復(fù)制推廣到全國(guó),將帶來(lái)更大利好。”
王受文表示,今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作便是要真抓實(shí)干,將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試驗(yàn)成熟的改革事項(xiàng)復(fù)制推廣到全國(guó)。
實(shí)際上,這一行動(dòng)已經(jīng)有了路線圖。今年1月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于推廣中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的通知》,對(duì)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)范圍內(nèi)的推廣工作進(jìn)行了全面部署。提出了復(fù)制推廣的改革事項(xiàng)共40項(xiàng),其中進(jìn)一步在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣的改革事項(xiàng)28項(xiàng),在全國(guó)其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域復(fù)制推廣的改革事項(xiàng)6項(xiàng),各?。▍^(qū)、市)人民政府借鑒推廣的改革事項(xiàng)6項(xiàng)。
與外資企業(yè)直接相關(guān)的改革事項(xiàng)也不少,比如通知提出了外商投資廣告企業(yè)項(xiàng)目備案制、涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上審批備案、稅務(wù)登記號(hào)碼網(wǎng)上自動(dòng)賦碼、網(wǎng)上自主辦稅、納稅信用管理的網(wǎng)上信用評(píng)級(jí)、組織機(jī)構(gòu)代碼實(shí)時(shí)賦碼、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理制度創(chuàng)新、取消生產(chǎn)許可證委托加工備案、企業(yè)設(shè)立實(shí)行“單一窗口”等9項(xiàng)改革事項(xiàng)。
與此同時(shí),新的改革試驗(yàn)還在加快推進(jìn)?!蹲杂少Q(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資備案管理辦法(試行)》也將于近日在四大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式實(shí)施,目的在于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,推進(jìn)外商投資管理制度改革,在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)營(yíng)造國(guó)際化、法治化、市場(chǎng)化的營(yíng)商環(huán)境。在這一文件中,備案不再是登記的前置條件,而且引入了信息報(bào)告制度,細(xì)化了對(duì)外商投資的監(jiān)督檢查要求,要求建立外商投資誠(chéng)信檔案系統(tǒng)。
據(jù)王受文透露,自貿(mào)區(qū)的改革試驗(yàn)和《外商投資法》的制定相互推動(dòng),有些改革試驗(yàn)成果將會(huì)用法律的形式明確下來(lái)。據(jù)知情人士透露,《外商投資法》最快在2017年正式出臺(tái)。
此外,商務(wù)部研究院外貿(mào)戰(zhàn)略研究部副主任、研究員張莉表示,從跨國(guó)境線的角度來(lái)看,中冰、中澳、中韓等自由貿(mào)易區(qū)的打造,將擴(kuò)大中國(guó)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土,形成資源自由流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)圈,投資中國(guó)的外資企業(yè)可以在更大區(qū)域優(yōu)化配置資源,這對(duì)外資企業(yè)來(lái)說(shuō)有著巨大的吸引力。