10月19日，為貫徹落實《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》和《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，推動服務貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，商務部等24個部門發(fā)布《“十四五”服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》的主要目標是什么，具體該如何實施，與“十三五”時期相比又有什么變化，快和IBD解讀小助手一起來看看！
No1.
《規(guī)劃》有哪些主要目標？
《規(guī)劃》提出，“十四五”時期，服務貿(mào)易發(fā)展主要有四大目標。
貿(mào)易規(guī)模進一步擴大。服務貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)中有增，占我國對外貿(mào)易總額的比重進一步提升。服務出口增速高于全球平均增速。服務貿(mào)易在貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展中的作用更加突出。
貿(mào)易結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。新模式新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，國際服務外包增速快于服務出口增速，知識密集型服務貿(mào)易年均增長8%左右。服務進出口更加均衡。國內(nèi)布局更加優(yōu)化，國際市場空間布局進一步拓展。
競爭實力進一步增強。服務出口競爭力明顯增強，向價值鏈高端持續(xù)攀升。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的市場主體不斷壯大。參與服務貿(mào)易國際規(guī)則制定的能力不斷提升。
制度環(huán)境進一步改善。服務貿(mào)易法律法規(guī)、政策體系、促進機制、監(jiān)管模式更加完善，服務貿(mào)易市場化法治化國際化營商環(huán)境更加優(yōu)化，自由化便利化水平進一步提升，制度型開放邁出重要步伐。
展望2035年，服務貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展格局全面確立。服務貿(mào)易發(fā)展內(nèi)生動力更加強勁，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，管理制度更加健全，服務貿(mào)易在構(gòu)建新發(fā)展格局和建設社會主義現(xiàn)代化強國中的貢獻更加凸顯。服務貿(mào)易國際競爭力位居全球前列，參與國際經(jīng)濟合作和競爭的新優(yōu)勢明顯增強，“中國服務”在全球價值鏈中的地位顯著提升。
No2.
提出了哪些具體舉措？
深化服務貿(mào)易改革開放
1
促進要素流動型開放與制度型開放相結(jié)合、“邊境上”準入與“邊境后”監(jiān)管相銜接，努力形成全球資源要素強大引力場，推動構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟新體制。
具體抓手：
1
放寬服務領域市場準入——擴大外資準入領域；推進服務領域改革。
2
提高跨境服務貿(mào)易開放水平——建立健全跨境服務貿(mào)易負面清單管理制度；促進服務要素跨境流動便利化。
3
打造高水平改革開放平臺——推進服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點開放平臺建設；發(fā)揮對外開放平臺引領作用；建設服務貿(mào)易重要展會平臺。
加快服務貿(mào)易數(shù)字化進程
1
順應經(jīng)濟社會數(shù)字化發(fā)展新趨勢，搶抓數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展機遇，發(fā)揮新型服務外包創(chuàng)新引領作用，加快推進服務貿(mào)易數(shù)字化進程。
具體抓手：
1
大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。
2
推進服務外包數(shù)字化高端化。
3
促進傳統(tǒng)服務貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
4
建立健全數(shù)字貿(mào)易治理體系。
優(yōu)化服務貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)
1
提升傳統(tǒng)服務貿(mào)易綜合競爭力，培育服務貿(mào)易新模式新業(yè)態(tài)，拓展特色優(yōu)勢領域服務出口，擴大優(yōu)質(zhì)服務進口，同世界共享中國技術發(fā)展成果，推動服務貿(mào)易均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
具體抓手：
1
推動傳統(tǒng)服務貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級——提升旅游國際競爭力；增強國際運輸服務能力；做優(yōu)建筑服務貿(mào)易。
2
加快發(fā)展新興服務貿(mào)易——完善技術貿(mào)易管理促進體系；穩(wěn)步發(fā)展金融服務貿(mào)易；支持專業(yè)服務貿(mào)易發(fā)展。
3
培育特色服務貿(mào)易競爭新優(yōu)勢——推進文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展；加快發(fā)展教育服務貿(mào)易；促進中醫(yī)藥服務貿(mào)易健康發(fā)展；擴大特色優(yōu)勢服務出口。
4
擴大優(yōu)質(zhì)服務進口。
5
發(fā)揮綠色轉(zhuǎn)型促進作用。
完善服務貿(mào)易區(qū)域布局
1
落實國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，著力優(yōu)化服務貿(mào)易國內(nèi)市場布局，形成東部引領帶動、中西部與東北地區(qū)加快發(fā)展的服務貿(mào)易新格局，促進服務貿(mào)易區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展。
具體抓手：
1
拓展和提升東部地區(qū)服務貿(mào)易——打造京津冀服務貿(mào)易集聚區(qū)；打造長三角服務貿(mào)易集聚區(qū)；打造粵港澳大灣區(qū)服務貿(mào)易集聚區(qū)。
2
培育和創(chuàng)新中西部與東北地區(qū)服務貿(mào)易——挖掘中部地區(qū)服務貿(mào)易發(fā)展?jié)摿?；提升西部地區(qū)服務貿(mào)易發(fā)展能級；推動東北地區(qū)服務貿(mào)易加速發(fā)展。
壯大服務貿(mào)易市場主體
1
培育具有國際競爭力的服務企業(yè)，引導服務企業(yè)在新興領域布局全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，積極融入全球產(chǎn)業(yè)分工合作。
具體抓手：
1
培育服務貿(mào)易領軍企業(yè)。
2
增強中小服務貿(mào)易企業(yè)國際競爭力。
3
發(fā)揮行業(yè)商協(xié)會作用。
深化服務貿(mào)易對外合作
1
積極拓展合作伙伴，優(yōu)化國際布局，深化合作領域，創(chuàng)新合作機制，加大對共建“一帶一路”國家服務業(yè)發(fā)展的支持。推動多雙邊服務規(guī)則協(xié)調(diào)，促進全球服務業(yè)和服務貿(mào)易開放合作。
具體抓手：
1
拓展與共建“一帶一路”國家合作——加大服務貿(mào)易重點領域合作；加強服務貿(mào)易政策對接。
2
強化與主要服務貿(mào)易伙伴合作——深化與港澳臺服務貿(mào)易合作；拓展與發(fā)達國家服務貿(mào)易合作。
3
完善服務貿(mào)易國際合作與促進機制——創(chuàng)新服務貿(mào)易合作機制；優(yōu)化服務貿(mào)易促進機制。
4
積極參與國際服務貿(mào)易規(guī)則治理——推動完善服務貿(mào)易全球治理；增強區(qū)域服務貿(mào)易規(guī)則制定能力；積極參與重點領域國際規(guī)則制定。
強化服務貿(mào)易保障支撐
1
加強黨對服務貿(mào)易工作的全面領導，堅決貫徹落實黨中央、國務院關于服務貿(mào)易發(fā)展的決策部署，不斷完善服務貿(mào)易發(fā)展體制機制，為服務貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展提供強有力政治保障和制度保障。
No3.
與“十三五”時期相比有哪些新變化？
對比2017年發(fā)布的《服務貿(mào)易發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，《“十四五”服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》首次將“加快服務貿(mào)易數(shù)字化進程”以單章列入，明確了我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的方向和具體抓手，足見大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易在“十四五”時期的重要性。
中國服務外包研究中心副研究員鄭偉表示，近年來，數(shù)字貿(mào)易發(fā)展勢頭迅猛，在全球服務貿(mào)易中的比重不斷提升，各國競相發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟是數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的基礎，我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展良好，同時14億人口的巨大消費市場為數(shù)字經(jīng)濟提供了廣闊的應用場景和發(fā)展沃土?！兑?guī)劃》準確抓住了我國在數(shù)字領域的發(fā)展優(yōu)勢，明確了數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展方向和路徑，同時提出建立健全數(shù)字貿(mào)易治理體系，為打造更加完善普惠的全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則貢獻中國智慧。