減輕企業(yè)稅費負擔、拓寬民間投資領(lǐng)域、支持發(fā)展空間需求、鼓勵企業(yè)并購重組……10月30日，番禺區(qū)召開促進民營經(jīng)濟發(fā)展大會，發(fā)布了有20條具體措施的《番禺區(qū)促進民營經(jīng)濟發(fā)展實施意見》（以下簡稱《意見》）。番禺區(qū)委書記何汝誠提出，接下來該區(qū)將全面優(yōu)化營商環(huán)境，堅決破除阻礙民營企業(yè)發(fā)展的“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”等隱性壁壘，完善“線下+線上”民營企業(yè)服務(wù)機制，積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，為民營經(jīng)濟發(fā)展營造更大空間、更好環(huán)境。
投資基金投資番禺企業(yè)將獲重獎
《意見》提出，要提振民營企業(yè)發(fā)展信心。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每人每年掛鉤聯(lián)系1—2家重點民營企業(yè)，鎮(zhèn)街主要負責同志確保每半年至少走訪一輪轄內(nèi)規(guī)上企業(yè)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際困難和問題。對在行政審批、行政執(zhí)法環(huán)節(jié)中“不擔當、不作為、不負責” “以權(quán)謀私、吃拿卡要”及違反“放管服”部署要求的問題線索，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。進一步加大“四風”問題曝光和整治力度，持續(xù)凈化政風行風。在調(diào)查涉企案件時注意工作方式方法，嚴格區(qū)分企業(yè)有關(guān)負責人和企業(yè)法人的責任，謹慎發(fā)布辦案信息及使用搜查、扣押、凍結(jié)、留置等手段，最大限度降低對企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營活動影響。
優(yōu)化民間投資環(huán)境。完善規(guī)范性文件前置合法性審查制度，強化公平競爭審查機制，全面清理限制競爭、濫收費用、強迫交易的政策措施以及妨礙民營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)范性文件，進一步優(yōu)化番禺營商環(huán)境。
對注冊落戶且主要辦公場所在萬博基金小鎮(zhèn)的投資基金投資番禺企業(yè)3年以上，在退出時按照該筆投資額形成地方貢獻的30%給予獎勵，最高不超過300萬元。優(yōu)化民間投融資環(huán)境，加強對P2P、小額貸款公司的日常監(jiān)管，嚴厲打擊非法金融活動。
鼓勵和支持民間資本投資社會事業(yè)和科研事業(yè)，營利性郵政、教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利設(shè)施用地和營利性科研設(shè)計用地，公開出讓起始價格按不低于出讓時相應(yīng)地段辦公用途市場評估地價的50％擬定。
企業(yè)稅額過2000萬元或?qū)⒔o予扶持
《意見》提出，要減輕企業(yè)稅費負擔。搭建稅務(wù)宣傳服務(wù)平臺，加大稅收優(yōu)惠政策宣傳，加強“一站式”報稅輔導(dǎo)服務(wù)，嚴格落實國家關(guān)于支持制造業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等稅收優(yōu)惠政策，確保企業(yè)盡享政策紅利。對在番禺新設(shè)立獨立法人企業(yè)（房地產(chǎn)項目除外），自投產(chǎn)之日起3年內(nèi)、當年納稅額高于2000萬元的，當年按企業(yè)地方貢獻的50%給予扶持。
降低產(chǎn)業(yè)用地成本也是政策的重要內(nèi)容?！兑庖姟诽岢?，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生命周期和企業(yè)發(fā)展需求，實行工業(yè)用地先租賃后出讓、彈性年期出讓，工業(yè)用地使用權(quán)租賃年限不超過10年，彈性年期出讓的土地使用權(quán)出讓年限一般不超過20年。經(jīng)市政府認定的國家、省重大產(chǎn)業(yè)項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目等，最高出讓年限不超過50年。鼓勵企業(yè)利用現(xiàn)有存量工業(yè)用地，興辦先進制造業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)建設(shè)項目，經(jīng)批準允許不改變工業(yè)用地性質(zhì)自行改造，過渡期5年；過渡期滿后，需改變用地性質(zhì)的，依法按新用途辦理用地手續(xù)。
番禺區(qū)委書記何汝誠：
全面優(yōu)化營商環(huán)境，破除隱性壁壘
何汝誠介紹，番禺針對民營經(jīng)濟發(fā)展實際，先后出臺“1+11”創(chuàng)新政策、“1+4”產(chǎn)業(yè)人才政策和“民營經(jīng)濟20條”等重磅政策舉措，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境，深入開展暖企行動，不斷加大減稅降費力度，主動破解企業(yè)用地難、用工難、融資難等問題，推動全區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展取得明顯成效。
對下一步促進民營經(jīng)濟發(fā)展，何汝誠表示，要深刻把握大局大勢，進一步提振精神、搶抓機遇、奮發(fā)有為，增強民營經(jīng)濟發(fā)展信心，不斷將番禺民營經(jīng)濟做大做強。要全面推進創(chuàng)新引領(lǐng)，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以工匠精神提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌美譽度，進一步增強民營經(jīng)濟發(fā)展的活力和競爭力。要全面優(yōu)化營商環(huán)境，堅決破除阻礙民營企業(yè)發(fā)展的“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”等隱性壁壘，完善“線下+線上”民營企業(yè)服務(wù)機制，積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，為民營經(jīng)濟發(fā)展營造更大空間、更好環(huán)境。
要大力弘揚優(yōu)秀禺商精神，引導(dǎo)企業(yè)提升發(fā)展站位，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、廣深港科技創(chuàng)新走廊建設(shè)等重大戰(zhàn)略中找動力、抓機遇，進一步做大做強做優(yōu)番禺民營經(jīng)濟。要堅持聽黨話跟黨走，加大非公黨建工作力度，引導(dǎo)企業(yè)做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范，促進民營經(jīng)濟“兩個健康”發(fā)展。要以更堅決的態(tài)度、更扎實的舉措，進一步團結(jié)凝聚廣大非公有制經(jīng)濟人士，為廣州在全省實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”中勇當排頭兵作出番禺新的更大貢獻。
【記者】劉懷宇
【校對】楊遠云