“服務出口增速繼續(xù)高于進口”,商務部服貿(mào)司司長冼國義9月29日在接受媒體采訪時表示,今年1到8月中國服務進出口總額34457.7億元,同比增長10.5%,其中出口11322.8億元,增長14.4%;進口23134.9億元,增長8.7%;逆差11812.1億元。
記者了解到,當前中國服務進出口呈現(xiàn)增速較快、結(jié)構顯著優(yōu)化的特點,并且上半年中國服務貿(mào)易逆差規(guī)模較2017年同期收窄26.6億元,創(chuàng)2010年以來的首次半年度逆差收窄,但中國服務貿(mào)易仍然比貨物貿(mào)易相差很多。
如今世界各國都在重視服務貿(mào)易,并且世界服務貿(mào)易的增速也超過了貨物貿(mào)易,總量呈現(xiàn)出非??捎^的態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,2017年全球服務貿(mào)易最大的國家是美國,約為1.319萬億美元。而中國在貨物貿(mào)易上是順差,在服務貿(mào)易上卻是逆差。
新興服務增速快體現(xiàn)中國國際競爭力
據(jù)冼國義介紹,1到8月中國服務出口延續(xù)今年以來的快速增長勢頭,出口增速高于進口增速5.7個百分點。在服務出口中,增速排名前三的領域是電信計算機和信息服務、個人文化和娛樂服務、保險服務,增速分別為61.1%、38.8%和26.5%。
商務部研究院國際市場研究部副主任、研究員白明在接受記者采訪時分析認為,電信計算機和信息服務、保險服務等新興行業(yè)原先的競爭力比較弱,但經(jīng)過多年國內(nèi)的摸爬滾打,目前在國內(nèi)的競爭水平已經(jīng)比較強。基于這種情況,再加上各地的政策優(yōu)勢,以及形成的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)集聚,以及中國從事服務業(yè)的人口多等因素,因此在國際市場上的競爭正走向拐點,可能在一段時期內(nèi)顯現(xiàn)不強烈,但會發(fā)展特別快,今后的競爭力很強。
記者了解到,隨著中國改革開放的步伐越邁越大,以及在“一帶一路”的背景下帶動著中國文化的對外輸出,文化娛樂新興服務也隨之不斷增速。以游戲產(chǎn)業(yè)為例,近年來作為中國文化貿(mào)易的一支生力軍,成為中國文化“走出去”的領軍者。據(jù)《2017中國游戲產(chǎn)業(yè)報告》顯示,2017年中國自主研發(fā)網(wǎng)絡游戲海外市場實際銷售收入達82.8億美元,同比增長14.5%。相比2008年的0.7億美元暴增百倍以上。
中國新興服務貿(mào)易近年來高歌猛進。據(jù)中國服務貿(mào)易協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2017全年中國服務進出口額中,新興服務進出口14600.1億元,增長11.1%,高于整體增速4.3個百分點,占比達31.1%。以技術、品牌、質(zhì)量和服務為核心的新興服務優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)。2017年知識產(chǎn)權使用費進出口總額的增長率同比增長34.7%,其中出口增長315%,進口增長21.1%。知識產(chǎn)權出口額322億元,進口額1930億元。
據(jù)冼國義介紹,今年1到8月中國新興服務進出口總額11383.9億元,增長20.9%,高于服務進出口總體增速10.4個百分點,拉動新興服務占比提升近3個百分點。其中新興服務出口5932.3億元,增長25.5%;進口5451.6億元,增長16.3%,出口大于進口。1到8月新興服務進口快速增長,占服務進口的比重達到23.6%,較2017年同期增長1.6個百分點。其中金融服務、知識產(chǎn)權使用費、電信計算機和信息服務進口增速均超過20%,分別為47.1%、23.3%和23.2%。
中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍接受此前曾表示,新興服務貿(mào)易占比的提升,意味著在服務貿(mào)易類型當中,附加值較高的服務占比在提升,說明中國服務貿(mào)易的國際競爭力在不斷提高,貿(mào)易結(jié)構在不斷優(yōu)化,服務貿(mào)易的水平和附加值在提升。
促轉(zhuǎn)型升級以縮小服貿(mào)逆差
據(jù)中國海關總署公布的數(shù)據(jù)顯示,今年前5個月,中國貨物貿(mào)易進出口總值為11.63萬億元人民幣,比2017年同期增長8.8%,進出口總額繼續(xù)位居世界第一位。
但與貨物貿(mào)易相比,中國的服務貿(mào)易仍然相差很多。國家外匯管理局日前公布的今年8月中國國際貨物和服務貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示,8月中國國際收支口徑的國際貨物和服務貿(mào)易收入15711億元,支出15369億元,順差342億元。其中貨物貿(mào)易收入14452億元,支出12123億元,順差2329億元;服務貿(mào)易收入1259億元,支出3246億元,逆差1987億元。
據(jù)中國服務貿(mào)易協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2017全年中國服務進出口額中比重最大的三類是旅行、運輸和其他商業(yè)服務。
一直以來,以出境游、留學為主的旅游被視為是中國服務貿(mào)易的重要輸出項,旅游的變化對中國服務進出口總額的變動產(chǎn)生重要影響。
商務部服貿(mào)司副司長李元此前曾表示,造成中國服務貿(mào)易逆差過大的主要原因是旅行占比較大,尤其是國民出國旅游和出國留學方面。
據(jù)文化和旅游部數(shù)據(jù)中心日前發(fā)布的2018年上半年旅游經(jīng)濟主要數(shù)據(jù)報告顯示,2018上半年中國公民出境游人次達7131萬人次,比2017年同期的6203萬人次增長15%。國家發(fā)改委社會司司長歐曉理8月透露,今年上半年,外國來華入境游6923萬人次,與2017年同期基本持平,國內(nèi)旅游收入2.45萬億,同比增長12.5%。
從數(shù)據(jù)來看,出境游明顯多于入境游。
在白明看來,出境游是消費升級的表現(xiàn),也反應出中國的開放,但在中國居民出境游的同時也應積極拓展中國旅游市場,形成共贏,中國也應從旅游中獲得更大的分成收益,獲得更多的附加值。
與此同時,白明也認為,旅游業(yè)發(fā)展也要量力而行,外匯還需用在刀刃上。旅游業(yè)應保持循序漸進發(fā)展,不僅是在規(guī)模上發(fā)展,更應注重在質(zhì)量上發(fā)展。
旅游之外,運輸也是構成中國服務貿(mào)易逆差的重要項。業(yè)界認為,如果中國運輸服務貿(mào)易長期處于逆差態(tài)勢,維持外匯平衡,勢必會給中國貨物貿(mào)易維持高額順差帶來巨大壓力。
在白明看來,物流等運輸服務貿(mào)易逆差可以彌補,應該強化中國運輸物流服務在國際的競爭力。特別是在服務外包上,中國應該培育承接服務外包的主體。
國務院總理李克強9月20日在天津同出席2018年夏季達沃斯論壇的工商、金融、智庫、媒體界代表舉行對話會時指出,在保持金融穩(wěn)定的同時,中國將進一步開放金融服務業(yè),全面實施“準入前國民待遇+負面清單”模式,有序推進全牌照開放和全股比開放,目前對銀行已放開股比限制,未來保險、證券也將取消股比限制。
白明認為,擴大服務開放的初期有可能會增加中國服務業(yè)的平衡壓力,但是在中國還沒完全開放的情況下,經(jīng)過一段時期從國外進口補中國的短板,從而夯實中國參與國際競爭的基礎。
記者了解到,今年以來中國采取多項舉措推動服務貿(mào)易發(fā)展。5月23日,國務院總理李克強在主持召開國務院常務會議時強調(diào),優(yōu)先發(fā)展服務貿(mào)易,是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和向高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。會議決定,自今年7月1日起至2020年6月30日在北京等17個地區(qū)深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點,并重點在電信、旅游、工程咨詢、金融、法律等領域推出一批開放舉措,對服務出口實行免稅,符合條件的可實行零稅率。
白明認為,從整體來看,與貨物貿(mào)易相比,中國服務貿(mào)易的發(fā)展相對滯后,當前中國貨物貿(mào)易是順差,服務貿(mào)易是逆差。隨著中國對外貿(mào)易的不斷轉(zhuǎn)型升級,今后的發(fā)展方向不僅只側(cè)重于貨物貿(mào)易,更多的還要側(cè)重于服務貿(mào)易,特別是先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)相結(jié)合,服務貿(mào)易的后發(fā)優(yōu)勢逐漸得以顯現(xiàn)。中國在服務貿(mào)易上也要爭奪國際話語權,應做到后來者居上。
李元預測,中國服務貿(mào)易逆差可能將在2025年達到峰值之后逐漸減小。