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廣州離現(xiàn)代化國際大都市還有多遠?25日,由廣州市社會科學院、社會科學文獻出版社共同主辦的《廣州藍皮書:廣州城市國際化發(fā)展報告(2018)》(以下簡稱《藍皮書》)發(fā)布會在廣州舉行?!端{皮書》指出,近年來,多個國際性權(quán)威機構(gòu)相繼發(fā)布了最新的全球城市排名,廣州表現(xiàn)突出。但與其他全球城市比較,廣州的優(yōu)勢十分明顯,同時存在一些提升空間。
爭做粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新引擎
面向未來,廣州如何打造全球資源配置中心和國際交往中心,進一步全面提升城市國際化水平?《藍皮書》建議,發(fā)揮廣州優(yōu)勢,推進粵港澳全面深度融合。比如充分利用南沙在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中所處的核心戰(zhàn)略位置,打造粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟增長極;充分利用廣州分散布局、各具特色但又互相補充的科技園區(qū),加快粵港產(chǎn)業(yè)深度合作園建設(shè),共建區(qū)域科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,爭做粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新引擎。
廣州是全國公認的三大航空樞紐、三大鐵路樞紐、三大電信樞紐、三大互聯(lián)網(wǎng)接入樞紐之一,與北京、上海等國內(nèi)城市相比,在高能級樞紐功能方面毫不遜色。
“廣州擁有實力強大的南方航空,但白云國際機場已不能滿足廣州航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新需求,在一定程度上限制了航空資源配置能力的提升”?!端{皮書》指出,廣州的港口生產(chǎn)和運輸能力已經(jīng)達到了世界級水平,航運硬實力優(yōu)勢顯著,但在軟實力方面還存在不足。
為此,《藍皮書》提出,建設(shè)國際戰(zhàn)略樞紐,加快聚集全球高端資源。其中,建設(shè)國際航空樞紐,提升白云國際機場商務(wù)航空服務(wù)基地功能,拓展國際及地區(qū)通航點,擴大航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,不斷強化國際航空樞紐功能。
在建設(shè)國際航運樞紐方面,《藍皮書》建議,重點建設(shè)智慧型國際航運物流樞紐和“互聯(lián)網(wǎng)+航運+金融”新業(yè)態(tài),全面發(fā)展現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè),實現(xiàn)國際航運中心、物流中心、貿(mào)易中心以及現(xiàn)代金融服務(wù)體系相互融合的大發(fā)展格局。
而為建設(shè)國際科技創(chuàng)新樞紐,廣州應(yīng)繼續(xù)推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,在做強做優(yōu)做大科技創(chuàng)新企業(yè)的同時,從孵化育成載體優(yōu)化、高精尖領(lǐng)域科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等方面發(fā)力,高水平建設(shè)國家創(chuàng)新中心城市和國際科技創(chuàng)新樞紐,打造廣州創(chuàng)新發(fā)展極。
加快國際交往中心建設(shè)
提升城市國際化水平,廣州還要提升外貿(mào)質(zhì)量、促進外貿(mào)平衡發(fā)展。《藍皮書》建議,打造更多外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展平臺,重點培育具有集聚性、公共性和樞紐性的外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展平臺,支持創(chuàng)新高新技術(shù)國際化發(fā)展平臺,打造對外貿(mào)易發(fā)展共享平臺,培育樞紐型進口商品交易中心平臺和外貿(mào)綜合服務(wù)平臺。
同時,推進全國跨境電商中心城市建設(shè),通過“線上海關(guān)”建設(shè),打破接單地域局限,實現(xiàn)“就近遞單,全關(guān)通辦”,進一步提升貿(mào)易便利化水平,推動廣州跨境電商的健康穩(wěn)定發(fā)展。
廣州還要增強服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢,進一步優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易空間布局,加快培育服務(wù)貿(mào)易市場主體,促進服務(wù)貿(mào)易重點領(lǐng)域集聚發(fā)展,提升服務(wù)貿(mào)易規(guī)模和質(zhì)量;促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展,進一步多渠道擴大進口,優(yōu)化進口結(jié)構(gòu),增強廣交會進口功能,改革完善進口管理,促進貿(mào)易便利化。
在全面優(yōu)化國際化營商環(huán)境,向世界一流全球城市邁進方面,《藍皮書》提出,未來廣州應(yīng)當瞄準一流全球城市,進一步提升營商環(huán)境,向全球城市網(wǎng)絡(luò)中更高層級的樞紐城市邁進。站在全面深化改革的高度,深入推進機制體制創(chuàng)新;提高組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定具體保障政策和實施方案;構(gòu)建大數(shù)據(jù)共享系統(tǒng),大力推動多部門聯(lián)合協(xié)作辦公;通過信息共享、監(jiān)管聯(lián)動和社會共治,推進監(jiān)管方式改革創(chuàng)新。
廣州還要突出全球城市交往功能,加快國際交往中心建設(shè)。要以服務(wù)新時代國家外交大局、推進地方對外交往為己任,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,加快實現(xiàn)從追趕到引領(lǐng)的跨越,以國際交往中心建設(shè)助推廣州邁向中國特色社會主義引領(lǐng)型全球城市。