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搭建中非經(jīng)貿(mào)便利化橋梁
來源:廣州日報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2018年09月03日

自2006年中非合作論壇北京峰會(huì)召開至今,中非經(jīng)貿(mào)合作日益密切。據(jù)廣州海關(guān)統(tǒng)計(jì),2006年廣州對非洲進(jìn)出口值為123.1億元,2017年達(dá)873.5億元,12年間進(jìn)出口值增長超過6倍,年均增長率達(dá)19.5%。

目前,廣州海關(guān)與9個(gè)非洲國家駐穗領(lǐng)事館全部建立高層互動(dòng)和聯(lián)系,十余次派員參與對烏干達(dá)、贊比亞、尼日利亞等非洲國家的海關(guān)人員援助培訓(xùn)項(xiàng)目;三次承辦中非海關(guān)“現(xiàn)代化管理”培訓(xùn)班,為來自塞舌爾、尼日利亞等17個(gè)非洲國家和國際組織的海關(guān)關(guān)員提供培訓(xùn)和現(xiàn)場參觀交流。舉辦“促進(jìn)中非經(jīng)貿(mào)便利化”政策宣講,幫助非洲企業(yè)更多了解中國,搭建民心相通和貿(mào)易暢通的橋梁。

作為全國非洲直航和中轉(zhuǎn)航班最多的空港口岸,白云國際機(jī)場共開通3條非洲直航航線和3條中轉(zhuǎn)航線,每周有34個(gè)航班在廣州與非洲各大城市之間往返,年客流吞吐量達(dá)到65萬人次。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2017年,廣州對非洲以海運(yùn)運(yùn)輸方式進(jìn)出口722.2億元,上升11%,占同期廣州對非洲貿(mào)易總值的83%。8月1日起海關(guān)實(shí)行進(jìn)出口貨物整合申報(bào)后,通關(guān)效率提升了50%以上。

2017年番禺進(jìn)出口珠寶首飾485.7億元,占同期番禺區(qū)進(jìn)出口總值的38%。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年1~7月番禺區(qū)珠寶首飾進(jìn)口貨值131.1億元、出口貨值129.7億元,其中自南非進(jìn)口鉆石52.7億元。

背包中的“中非貿(mào)易”

8月底的一個(gè)晚上,廣州白云國際機(jī)場T1航站樓,來自尼日利亞的John正在辦理超大行李托運(yùn)手續(xù)。他的行李一共六大袋,每個(gè)袋子足有半人高,裝滿他在廣州采購的衣服鞋帽。

這是他今年第5次來廣州采購。一個(gè)半小時(shí)后,他將乘坐ET607航班返回家鄉(xiāng),這批貨物很快將出現(xiàn)在拉各斯的街頭服裝店,供當(dāng)?shù)厝诉x購。

廣州有超過3000家各類小商品專業(yè)批發(fā)市場,品種繁多、款式新穎、價(jià)值低廉的“廣貨”小商品近年來吸引了眾多非洲籍旅客和客商前來采購。

“我嘗試過海運(yùn),但運(yùn)輸時(shí)間太長,對于生意人來說,搶占市場需要最快的到貨時(shí)間?!盝ohn說,“現(xiàn)在我可以選擇航空托運(yùn),一下飛機(jī)就能上柜銷售”。

廣州對非洲出口位居前列的商品主要有服裝、家具及其零件、鞋類、紡織紗線及制品等。為保障商品運(yùn)輸?shù)陌踩c便利,客商更傾向于以行李托運(yùn)的方式把輕型、高值商品帶回非洲。

通常情況下,國際旅客只能攜帶40公斤的免費(fèi)隨機(jī)行李。為滿足非洲“背包客”的采購需要,肯尼亞航空公司、埃塞俄比亞航空公司等航空公司投入寬體機(jī)。客商通過購買超重行李優(yōu)惠憑證(簡稱“MCO”),共可攜帶300公斤的貨物登機(jī)。廣州海關(guān)隸屬白云機(jī)場海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處審單二科副科長馬江南介紹,這種運(yùn)輸方式被稱為旅檢渠道“客帶貨”。

非洲客商以“客帶貨”的模式攜帶貨物,只需提前通過手機(jī)APP向代理報(bào)關(guān)公司發(fā)送貨物信息,由代理報(bào)關(guān)公司按規(guī)定報(bào)關(guān)。出發(fā)當(dāng)天,將貨物帶到航站樓指定地點(diǎn)辦結(jié)相關(guān)手續(xù)即可。

白云機(jī)場每天有超過150名非洲客商通過這種方式將中國制造“背”回家。為了對“客帶貨”進(jìn)行高效監(jiān)管,白云機(jī)場海關(guān)實(shí)行遠(yuǎn)程后臺(tái)查驗(yàn),實(shí)現(xiàn)托運(yùn)行李海關(guān)監(jiān)管與旅客登機(jī)流程同步進(jìn)行。“旅客將貨物托運(yùn)后,行李分揀線會(huì)把貨物送往對應(yīng)的航班,海關(guān)利用行李分揀線上的X光機(jī)對貨物進(jìn)行查驗(yàn),可能旅客還沒走到登機(jī)口,貨物就已經(jīng)完成檢查?!卑自茩C(jī)場海關(guān)旅檢處副處長陳新羿介紹。

一顆鉆石的“璀璨之路”

300顆平均1克拉毛坯鉆石,在海關(guān)監(jiān)管箱的“嚴(yán)密保護(hù)”之下,乘坐輪船抵達(dá)廣州市番禺區(qū)蓮花山客運(yùn)港,廣州海關(guān)隸屬番禺海關(guān)的現(xiàn)場關(guān)員為其施封關(guān)鎖后快速放行。40分鐘后,距離25公里之外的番禺區(qū)沙灣珠寶園,在園區(qū)信息化手段和各項(xiàng)安保措施的嚴(yán)密保護(hù)下,另一批關(guān)員打開監(jiān)管箱,為這批昂貴的鉆石“一站式”辦理檢驗(yàn)檢疫證書核查和“一次查驗(yàn)”放行手續(xù),入廠進(jìn)行加工。

這批原產(chǎn)自南非的鉆石,遠(yuǎn)涉重洋而來,在番禺區(qū)沙灣珠寶園開啟了“璀璨一生”的歷程。經(jīng)過近30年的發(fā)展,廣州市番禺區(qū)從改革開放初期的珠寶首飾傳統(tǒng)小作坊,發(fā)展成為國際珠寶產(chǎn)業(yè)集聚地,逐步成為我國最主要的珠寶生產(chǎn)、出口基地。隨著番禺珠寶國際影響力的提升,珠寶首飾行業(yè)一躍成為番禺區(qū)的第一大外貿(mào)產(chǎn)業(yè)。

近年來,番禺海關(guān)聯(lián)合地方政府建立海關(guān)AEO(經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者)珠寶企業(yè)重點(diǎn)培育庫,疊加通關(guān)無紙化、“互聯(lián)網(wǎng)+”、保稅鑒定、保稅公盤競價(jià)、寶石一般貿(mào)易海關(guān)快速估價(jià)等舉措,推動(dòng)珠寶國際多邊合作發(fā)展,聯(lián)手地方政府支持廣東省珠寶玉石交易中心、廣州市鉆石交易中心雙雙落戶番禺,實(shí)現(xiàn)對標(biāo)“全球買、全球賣、自由貿(mào)易、統(tǒng)一結(jié)算”的國際鉆石貿(mào)易新模式。

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