“新時(shí)期，服務(wù)貿(mào)易要承擔(dān)新使命。要把第五屆北京國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)作為一個(gè)契機(jī)、一個(gè)動(dòng)力，把它辦的更好，發(fā)揮交流和引領(lǐng)作用，宣傳中國(guó)形象，引進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)國(guó)際合作?！闭当本﹥蓵?huì)召開之際，記者于1月25日專訪了中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳文敬，圍繞“新時(shí)代，服務(wù)貿(mào)易新使命——”進(jìn)行了交流和探討。
新興服務(wù)領(lǐng)域增速快，成為服務(wù)貿(mào)易的新增長(zhǎng)點(diǎn)
“中國(guó)目前已經(jīng)是貨物貿(mào)易大國(guó)，第一大出口國(guó)和第二大進(jìn)口國(guó)。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展雖不及貨物貿(mào)易，但在國(guó)家出臺(tái)若干政策及戰(zhàn)略的推動(dòng)下，服務(wù)貿(mào)易也出現(xiàn)了較快的發(fā)展，從數(shù)據(jù)可以看出來(lái)，這幾年來(lái)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額都是以2位數(shù)字的速度增長(zhǎng)，而且我們已經(jīng)是全球第二大服務(wù)貿(mào)易國(guó)?！标愇木词紫瓤隙酥袊?guó)近年來(lái)服務(wù)貿(mào)易的成績(jī)，但他也承認(rèn)，盡管中國(guó)已經(jīng)是服務(wù)貿(mào)易第二大國(guó)，但距離第一還有相當(dāng)大的差距，特別是在結(jié)構(gòu)上，也就是說(shuō)一些新興服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域還比較弱。
陳文敬表示，“以前我們的傳統(tǒng)服貿(mào)領(lǐng)域，例如旅行、運(yùn)輸、建筑等，占比一直保持在75%左右，但是近年以來(lái)結(jié)構(gòu)稍微有一些變化，傳統(tǒng)領(lǐng)域占比已經(jīng)下降到70%以下，相反以金融服務(wù)等高附加值服務(wù)為代表的新興服務(wù)領(lǐng)域出口快速增長(zhǎng)，成為服務(wù)貿(mào)易的新增長(zhǎng)點(diǎn)?！?
此外，陳文敬提到，服務(wù)貿(mào)易占貿(mào)易總額比重也發(fā)生了微妙的變化。“以進(jìn)口為例，目前中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額占整個(gè)貿(mào)易進(jìn)口總額的20%多，已經(jīng)達(dá)到了世界平均水平，這是一個(gè)可喜的變化，說(shuō)明我們促進(jìn)進(jìn)口、拉動(dòng)世界市場(chǎng)，我們的開放型經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)做出了貢獻(xiàn)?？傮w來(lái)說(shuō)，整個(gè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的速度和勢(shì)頭都是非常良好?！?
從“一帶一路”建設(shè)看服務(wù)貿(mào)易新使命
“中國(guó)提出推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)，是為了建設(shè)和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路，也是向世界表明，中國(guó)要在服務(wù)貿(mào)易上有一個(gè)很好發(fā)展，也就是說(shuō)我們要和一帶一路沿線國(guó)家進(jìn)行更多合作，來(lái)推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。這也是國(guó)際趨勢(shì)，目前全球進(jìn)入了服務(wù)貿(mào)易大發(fā)展的階段?！?
服務(wù)貿(mào)易應(yīng)如何積極對(duì)接“一帶一路”倡議等全球化發(fā)展戰(zhàn)略？陳文敬表示要從機(jī)制、政策上下功夫，他提到了最近啟動(dòng)的300億服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金和15個(gè)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市，以及自貿(mào)區(qū)“負(fù)面清單”大幅“瘦身”、全國(guó)推行的負(fù)面清單制度管理等?！皬倪@些政策可以看出，中國(guó)一直在積極負(fù)責(zé)地推動(dòng)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。今天這種成績(jī)的取得，也說(shuō)明了服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的潛力非常大，發(fā)展前景也非常好，而且沿線國(guó)家也有需求和愿望?！?
在陳文敬看來(lái)，未來(lái)服務(wù)貿(mào)易將承擔(dān)著以下這些新使命：一是促進(jìn)外貿(mào)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易，更多的來(lái)關(guān)注和擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的國(guó)際交流，尤其是以金融服務(wù)、信息服務(wù)等高附加值服務(wù)為代表的新興服務(wù)領(lǐng)域，使之成為開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和對(duì)外開放深化的新動(dòng)力。二是促進(jìn)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)?！霸诔隹诜矫妫瑪?shù)據(jù)顯示，2017年前三季度，新興服務(wù)領(lǐng)域的占整個(gè)服務(wù)貿(mào)易出口37%，這對(duì)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以及貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化，都有非常積極的作用，所以我們既要保持傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，也要重點(diǎn)培育一些新興領(lǐng)域，它們潛力大、附加值高，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注，成為拉動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)和服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)的亮點(diǎn)。三是在建設(shè)“一帶一路”中扮演一個(gè)更加積極的角色，促進(jìn)中國(guó)與其他國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、教育、文化等多個(gè)層面的交流合作。