廣州將進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下統(tǒng)稱(chēng)“經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”)加快發(fā)展,在更高層次參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)。日前,《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)發(fā)布,到2020年廣州將形成1—2家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌開(kāi)發(fā)區(qū)。
《意見(jiàn)》提出了促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的總體目標(biāo),到2020年,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)布局更加科學(xué),綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系初步建立,基本形成布局合理、規(guī)范高效的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展體系。
同時(shí),提升國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的品牌影響力,形成1—2家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌開(kāi)發(fā)區(qū)。廣州還將大力推進(jìn)綜合實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)、發(fā)展質(zhì)量高的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)申請(qǐng)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),推動(dòng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的數(shù)量和質(zhì)量同步提升。
為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力,《意見(jiàn)》支持經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向,圍繞價(jià)值鏈打造產(chǎn)業(yè)鏈、圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈配置資源鏈。同時(shí),鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)跨國(guó)公司研發(fā)中心和創(chuàng)新中心,引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)與跨國(guó)公司建立技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟。廣州還將推動(dòng)有條件的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)與本市高校、科研院所建立協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),形成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群,并加快經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新支撐平臺(tái)建設(shè)。
廣州還將推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)交易機(jī)制,支持“互聯(lián)網(wǎng)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)”交易平臺(tái)建設(shè),運(yùn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效運(yùn)用。
在金融創(chuàng)新方面,《意見(jiàn)》將支持有條件的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立金融、科技、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展基金,搭建金融、科技、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái),運(yùn)用政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式開(kāi)發(fā)建設(shè)園區(qū)。
廣州還將加快建設(shè)金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū),鼓勵(lì)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)在國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立網(wǎng)點(diǎn),為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供金融服務(wù)。同時(shí),支持國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)具備條件的開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)運(yùn)用發(fā)行企業(yè)債、短期融資券、中期票據(jù)、資產(chǎn)支持票據(jù)等債務(wù)工具,通過(guò)改制上市、到新三板和區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌等方式進(jìn)行直接融資。
《意見(jiàn)》還提出打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新平臺(tái)。廣州將創(chuàng)新國(guó)際合作園區(qū)管理模式和市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)模式,在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建立跨國(guó)聯(lián)合開(kāi)發(fā)、引入戰(zhàn)略投資者和吸引跨國(guó)公司連片開(kāi)發(fā)等多元開(kāi)發(fā)機(jī)制,并支持廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)中歐區(qū)域政策合作試點(diǎn)地區(qū)、中以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)合作區(qū)域和增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)“僑夢(mèng)苑”、中國(guó)—瑞士(廣州)低碳產(chǎn)業(yè)園等合作項(xiàng)目建設(shè),支持廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)爭(zhēng)取將中新(廣州)知識(shí)城上升為國(guó)家級(jí)雙邊合作項(xiàng)目。