15日，廣州市政府召開國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點（下簡稱“內(nèi)貿(mào)改革試點”）天河路商圈發(fā)展經(jīng)驗推廣會。
廣州市常務(wù)副市長陳志英在會上指出，此次推介會主要目的是為貫徹落實商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于復(fù)制推廣國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點經(jīng)驗的通知》，推廣廣州市商圈發(fā)展經(jīng)驗，加快推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型與提質(zhì)增效，進(jìn)一步鞏固和提升廣州市的國際商貿(mào)中心地位。
天河路商圈入選
全國內(nèi)貿(mào)流通推廣案例
享有“華南第一黃金商業(yè)帶”美譽(yù)的天河路商圈，近兩年在電商沖擊、消費(fèi)升級的背景下依然保持了較快的增長態(tài)勢。天河路商圈搭建政府+商會+企業(yè)共治共管的管理模式成功入選37項內(nèi)貿(mào)流通全國推廣的經(jīng)驗。
“2016年度我們的商品銷售總額超過了9500億元”，天河路商圈會長謝萌在推廣會上說。經(jīng)過近幾年的高速發(fā)展，目前天河路商圈的商業(yè)面積超過150萬平方米，擁有超過10000個零售餐飲商家，日均客流量突破150萬。同時，天河城、太古匯和正佳廣場更是連續(xù)三年位居中國購物中心排行榜前10名。
近年來，廣州市以天河路商圈為抓手，充分發(fā)揮政府、社會組織和企業(yè)在行業(yè)管理中的作用，特別是以行業(yè)商協(xié)會為載體承接部分政府職能，構(gòu)建“政府+商會+企業(yè)”的政社關(guān)系與行業(yè)管理體制，形成政府協(xié)調(diào)、商會主導(dǎo)和企業(yè)參與的三方共治共管的商圈管理新模式。
具體而言，就是成立了廣東省首個以區(qū)域為特征的行業(yè)組織商會——天河路商會。商會由多元化商貿(mào)企業(yè)代表組成，承接政府部門委托的活動組織、標(biāo)準(zhǔn)制定、指數(shù)編制等作用，及時反映商圈內(nèi)企業(yè)的發(fā)展訴求，協(xié)同政府、企業(yè)整合商圈各類資源，共同治理商圈發(fā)展事務(wù)。
廣州市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，該模式既進(jìn)一步厘清了政府與市場的職能邊界，又有效避免了商圈重復(fù)建設(shè)和無序競爭，提高了行業(yè)自律水平，為政府簡政放權(quán)背景下加強(qiáng)行業(yè)管理提供了可復(fù)制可推廣經(jīng)驗。
2012年以來，廣州市政府與天河路商會每年舉辦一屆廣州國際購物節(jié)。天河路商會每年與一個國外知名商圈或地區(qū)商會結(jié)盟，整合締約方的商、旅、文、娛資源，在購物節(jié)期間開展重點推介。
近年來，天河路商會先后與法國、英國、澳大利亞、新西蘭、美國等國際知名商圈、商協(xié)會結(jié)盟。國際購物節(jié)還邀請領(lǐng)事、專家、跨國機(jī)構(gòu)等，舉辦了天河國際城市商業(yè)論壇、英中零售論壇、建設(shè)國際商貿(mào)中心圓桌會議等一系列會議?！罢疇烤€-商會結(jié)盟-企業(yè)合作”模式的國際購物節(jié)，不單持續(xù)為廣州帶來境外品牌、消費(fèi)體驗、異國文化、商業(yè)理念等新供給，更為廣州實施國際化城市營銷提供了新平臺。
廣州市6項經(jīng)驗和模式
數(shù)量位居全國第二
今年7月，商務(wù)部等9部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于復(fù)制推廣國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點經(jīng)驗的通知》，公布了面向全國復(fù)制推廣的37項典型經(jīng)驗和模式，其中廣州市占6項，在9個城市中數(shù)量位居第二。
據(jù)介紹，廣州面向全國可復(fù)制推廣的經(jīng)驗?zāi)Ｊ桨ㄒ云脚_服務(wù)為基礎(chǔ)推進(jìn)專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級、負(fù)面清單與正面清單結(jié)合的專業(yè)市場管理模式、電子商務(wù)生態(tài)化集聚化發(fā)展模式、龍頭企業(yè)帶動的托盤標(biāo)準(zhǔn)化及循環(huán)共用模式、商務(wù)綜合行政執(zhí)法模式、“政府+商會+企業(yè)”共治共管的商圈管理模式等。
廣州市商務(wù)委副主任楊勇在會上談到，2015年8月以來，廣州市圍繞傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興商貿(mào)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、探索建立新型流通管理體制、深化流通領(lǐng)域監(jiān)管服務(wù)改革等4個方面共計13項試點任務(wù)展開，注重新舊商貿(mào)業(yè)態(tài)融合發(fā)展，突出抓好模式創(chuàng)新與體制機(jī)制突破組織開展了國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點工作。
其中，電子商務(wù)生態(tài)化集聚化發(fā)展模式值得關(guān)注。根據(jù)廣州市電子商務(wù)和移動互聯(lián)網(wǎng)集聚區(qū)總體規(guī)劃布局方案，培育建設(shè)黃埔和荔灣兩個國家電子商務(wù)示范基地，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為特色的琶洲世界級電子商務(wù)和移動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)已見雛形。目前，該聚集區(qū)已經(jīng)吸引了騰訊、阿里巴巴、小米科技、唯品會等12家知名電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)入駐琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)，吸引投資超470億元。
通過創(chuàng)新電商發(fā)展模式，廣州電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模迅速壯大。經(jīng)統(tǒng)計，2016年全市電子商務(wù)交易額約1.7萬億元，整體規(guī)模位居全國前列；快遞業(yè)務(wù)量28.7億件，日均處理785萬件，繼續(xù)保持全國第一。今年上半年，全市網(wǎng)上商店零售額370.7億元，增長19.1%；全市跨境電商進(jìn)出口109.2億元，增長1.1倍；其中出口51.1億元，增長49.5%；進(jìn)口58.1億元，增長2.4倍，進(jìn)出口規(guī)模繼續(xù)保持全國各城市第一。
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廣州6條內(nèi)貿(mào)經(jīng)驗
一、以平臺服務(wù)為基礎(chǔ)推進(jìn)專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級
二、負(fù)面清單與正面清單結(jié)合的專業(yè)市場管理模式
三、電子商務(wù)生態(tài)化集聚化發(fā)展模式
四、龍頭企業(yè)帶動的托盤標(biāo)準(zhǔn)化及循環(huán)共用模式
五、商務(wù)綜合行政執(zhí)法模式
六、“政府+商會+企業(yè)”共治共管的商圈管理模式