作為今年“世界城市日”系列活動(dòng)的重要組成部分，全球城市競(jìng)爭(zhēng)力論壇暨《全球城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》發(fā)布學(xué)術(shù)會(huì)議昨日在廣州率先登場(chǎng)。大會(huì)由聯(lián)合國(guó)人居署主辦，廣州市社會(huì)科學(xué)院承辦，邀請(qǐng)到聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)、人居署執(zhí)行主任華安·克洛斯，世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾智華等知名專家參與。會(huì)上，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院(財(cái)經(jīng)院)與聯(lián)合國(guó)人居署共同發(fā)布 《全球城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告 2017-2018》，報(bào)告顯示，廣州在全球城市中的競(jìng)爭(zhēng)力排名繼續(xù)上升，其中，在“全球城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)”排名中，廣州首次進(jìn)入前20強(qiáng)，排在全球第15位；在“全球可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力”排名中，廣州上升至第36位。
新型全球城市正在形成
科技與金融正在主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)
《全球城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告 2017-2018》由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任、中國(guó)社科院-聯(lián)合國(guó)人居署聯(lián)合課題組首席城市經(jīng)濟(jì)學(xué)家倪鵬飛教授與聯(lián)合國(guó)人居署城市經(jīng)濟(jì)與財(cái)政局局長(zhǎng)、中國(guó)社科院-聯(lián)合國(guó)人居署聯(lián)合課題組首席城市經(jīng)濟(jì)學(xué)家Marco Kamiya牽頭，全球眾多城市競(jìng)爭(zhēng)力專家共同攜手，歷時(shí)一年有余聯(lián)合完成。
城市競(jìng)爭(zhēng)力
中國(guó)迅速崛起
倪鵬飛介紹，《全球城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告2017-2018》構(gòu)建了城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力與可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力兩個(gè)指標(biāo)體系，并對(duì)全球1000多個(gè)城市進(jìn)行了排名。其中，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指的是城市當(dāng)前創(chuàng)造價(jià)值、獲取經(jīng)濟(jì)租金的能力。課題組使用原創(chuàng)的理論與方法,使用經(jīng)濟(jì)密度指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增量指標(biāo)，測(cè)度了全球1007個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)。
結(jié)果顯示，2016年全球城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)前5強(qiáng)依次為：紐約、洛杉磯、新加坡、倫敦、舊金山。
倪鵬飛告訴記者，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是從產(chǎn)出、表現(xiàn)的角度進(jìn)行排名，廣州的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力在近年來(lái)提升得非常快。“廣州的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和增量，特別是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在全國(guó)乃至全球都是領(lǐng)先的，規(guī)模和增長(zhǎng)量都處在世界前列。這也決定了廣州的可持續(xù)發(fā)展?！?
進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，在全球城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力排名中，美國(guó)優(yōu)勢(shì)明顯，而中國(guó)正在迅速崛起。美國(guó)城市發(fā)展水平較為均衡，前十強(qiáng)占5席、前二十強(qiáng)占9席，前100強(qiáng)占36席。中國(guó)頂級(jí)城市表現(xiàn)良好，整體競(jìng)爭(zhēng)力水平提升迅速：香港、上海、廣州、北京等進(jìn)入前20強(qiáng)，共有21個(gè)城市進(jìn)入前100強(qiáng)。分析指，結(jié)果反映了中國(guó)城市發(fā)展已經(jīng)從“中心聚集”進(jìn)入“擴(kuò)散外溢”的較高階段，但同時(shí)也顯示出，中國(guó)城市之間差距較大，城市競(jìng)爭(zhēng)力同樣面臨發(fā)展不均衡、不充分問(wèn)題。
倪鵬飛分析，以廣州為代表的中國(guó)城市在本次報(bào)告中排名表現(xiàn)亮眼，背景就是中國(guó)的迅速崛起。“在各項(xiàng)細(xì)分指標(biāo)中，包括市場(chǎng)規(guī)模、當(dāng)?shù)匦枨蟮?，中?guó)城市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)隨著國(guó)家崛起而提升，隨著國(guó)家開放程度的提升，中國(guó)城市的對(duì)外聯(lián)系也越來(lái)越緊密。例如跨國(guó)公司的數(shù)量不斷增加，級(jí)別也是不斷提升，這些都會(huì)從不同層面帶動(dòng)廣州的發(fā)展。”
專家齊聚廣報(bào)中心
暢談“城市設(shè)計(jì)”
昨天，中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)城市設(shè)計(jì)學(xué)術(shù)委員會(huì)2017（廣州）年會(huì)暨城市設(shè)計(jì)論壇里的最后一場(chǎng)論壇在琶洲龍頭——廣報(bào)中心舉行。專家各抒己見，進(jìn)行了專業(yè)上的交流與切磋。華南理工大學(xué)教授孫一民說(shuō)：“我們看重廣報(bào)中心是琶洲片區(qū)的文化企業(yè)，對(duì)琶洲在文化方面發(fā)展將有引領(lǐng)作用。”
“一帶一路上的武漢設(shè)計(jì)”攝影展同時(shí)在廣報(bào)中心舉辦。據(jù)悉，2016年9月12日，由中共武漢市委宣傳部、武昌區(qū)人民政府、武漢市城建委主辦，長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)承辦的“一帶一路上的武漢設(shè)計(jì)”大型跨境尋訪活動(dòng)啟程，尋訪“一帶一路”上武漢工業(yè)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)和建設(shè)的13國(guó)20余個(gè)大型國(guó)際工程。此次在廣州，是繼北京、深圳、上海攝影巡展后的第四站。
此論壇所在的廣報(bào)中心地處琶洲會(huì)展和總部經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，位于琶洲西北端，緊鄰獵德大橋，毗鄰珠江。獨(dú)攬270度珠江之景，隔望珠江新城。商務(wù)辦公區(qū)域可將珠江一線江景盡收眼底。擁有20000多平方米公共綠化廣場(chǎng)，超四成特高綠化率，文化雕塑點(diǎn)綴其間。辦公區(qū)域?qū)訉优鋫鋵捑瓣?yáng)臺(tái)，形成綠意鮮風(fēng)觀景臺(tái)，營(yíng)造罕見的自然生態(tài)辦公環(huán)境。
可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力
廣州排在36位
可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力指城市的要素與環(huán)境的狀況，包括人力資本潛力、經(jīng)濟(jì)活力、科技創(chuàng)新、社會(huì)包容、生態(tài)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、全球聯(lián)系等指標(biāo)。課題組根據(jù)以上指標(biāo)測(cè)度了全球 1035個(gè)城市的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)。
排名顯示，2016 年全球可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)分別為紐約、倫敦、東京、波士頓、新加坡、蘇黎世、首爾、休斯敦、巴黎、芝加哥。中國(guó)有9個(gè)城市進(jìn)入可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)，廣州排名第36位。
研究發(fā)現(xiàn)，全球城市可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力排名中，以美國(guó)為代表的成熟發(fā)達(dá)國(guó)家城市最具活力；而以金磚國(guó)家為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家城市基礎(chǔ)設(shè)施正迎頭趕上，特別是中國(guó)城市普遍基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)追上發(fā)達(dá)國(guó)家。
倪鵬飛介紹，可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力是從投入和潛力的角度去分析，廣州的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力好于可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力，并不意味著廣州的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)弱，而是說(shuō)明廣州運(yùn)用潛在競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力的能力要比其他城市強(qiáng)。
專家訪談
倪鵬飛：
城市多樣性是廣州最大競(jìng)爭(zhēng)力
昨日，媒體對(duì)報(bào)告的主要編著者、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛進(jìn)行了專訪。倪鵬飛進(jìn)一步解讀了報(bào)告編寫背后的故事。談及廣州的競(jìng)爭(zhēng)力，他認(rèn)為廣州的城市多樣性將成為最大的競(jìng)爭(zhēng)力。
倪鵬飛表示，從全球城市發(fā)展的體系來(lái)說(shuō)，原來(lái)的等級(jí)體系已經(jīng)變成現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)體系，即所有的城市都是節(jié)點(diǎn)，有的地位特別重要，就叫樞紐和中心城市，有的地位相對(duì)邊緣，就稱為門戶城市。廣州提出建設(shè)樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市，順應(yīng)了全球城市新的發(fā)展趨勢(shì)，這是經(jīng)得起學(xué)術(shù)推敲的。面向未來(lái)，廣州給自己設(shè)計(jì)了一個(gè)更好的定位。在世界的網(wǎng)絡(luò)體系中，誰(shuí)都有可能成為中心和樞紐。因此，誰(shuí)先定位、誰(shuí)先下手，誰(shuí)就能獲得先發(fā)的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于樞紐城市的建設(shè)，廣州有其獨(dú)特的內(nèi)涵，可以依據(jù)自身特色、個(gè)性進(jìn)行設(shè)計(jì)，如果能夠持續(xù)下去，廣州會(huì)獲得先發(fā)的優(yōu)勢(shì)。
華安·克洛斯：
廣州的城市價(jià)值快速增長(zhǎng)
聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)人居署執(zhí)行主任華安·克洛斯認(rèn)為，要促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)該關(guān)注價(jià)值的產(chǎn)生、聚集與分布。為了實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，地方政府在城市化進(jìn)程中應(yīng)該注意三個(gè)方面。第一是城市規(guī)劃，要注意法律規(guī)章制度在城市規(guī)劃中發(fā)揮的重要作用；第二是財(cái)務(wù)計(jì)劃，要制定一個(gè)健全的財(cái)務(wù)計(jì)劃，包括合理的預(yù)算、創(chuàng)收和支出管理；第三是長(zhǎng)遠(yuǎn)的環(huán)境規(guī)劃，比如土地的有效利用等。
克洛斯對(duì)廣州近年來(lái)的變化也有所關(guān)注。他表示，從廣州近年來(lái)發(fā)布的系列數(shù)據(jù)可以看出，廣州的城市價(jià)值在快速增長(zhǎng)，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面。除了人均GDP的增長(zhǎng)之外，更為顯著的是服務(wù)業(yè)方面的增長(zhǎng)?！胺?wù)業(yè)成為廣州的經(jīng)濟(jì)支柱，說(shuō)明我們的經(jīng)濟(jì)效率有了很大提高。”
國(guó)際城市創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)力研討班舉行
10月30日至11月3日，第二期國(guó)際城市創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)力研討班（簡(jiǎn)稱“研討班”） 在廣州舉行。昨天上午，研討班在中山大學(xué)正式開班。廣州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳志英出席開班儀式并致辭。來(lái)自全球30多位城市治理者和專家學(xué)者，將圍繞“面向未來(lái)的城市交通創(chuàng)新”的主題，共同參與對(duì)話，共同分享城市交通創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。
研討班開班儀式啟動(dòng)同時(shí)，第四屆廣州獎(jiǎng)也從即日起面向全球城市公開接受報(bào)名申請(qǐng)。廣州國(guó)際城市創(chuàng)新獎(jiǎng)，簡(jiǎn)稱廣州獎(jiǎng)，旨在交流城市創(chuàng)新發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰城市和地方政府推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的成功實(shí)踐，倡導(dǎo)城市創(chuàng)新發(fā)展的科學(xué)理念，進(jìn)而推動(dòng)全球城市的全面、和諧與可持續(xù)發(fā)展。廣州獎(jiǎng)每?jī)赡昱e行一次評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，明年將迎來(lái)第四屆，廣州獎(jiǎng)面向全球范圍內(nèi)的城市和地方政府，凡在城市創(chuàng)新領(lǐng)域內(nèi)的成功實(shí)踐都可參加評(píng)獎(jiǎng)，該實(shí)踐必須是正在實(shí)施或近兩年內(nèi)完成的項(xiàng)目、舉措或政策，并產(chǎn)生了實(shí)際效果或重要影響，具有獨(dú)創(chuàng)性和可示范推廣意義。