26日，商務(wù)部召開新聞發(fā)布會表示，從2017年前三季度商務(wù)運行情況來看，消費、投資、出口“三駕馬車”對中國經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)拉動作用強(qiáng)勁。此外，商務(wù)部還表示，正會同相關(guān)省市和部門，在高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)的基礎(chǔ)上，圍繞建立自由貿(mào)易港區(qū)積極開展工作。同時，在深入推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)擴(kuò)大開放試點試驗、探索建設(shè)自由貿(mào)易港的基礎(chǔ)上，對于成熟的、可復(fù)制推廣的經(jīng)驗，適時在全國推開，以試點試驗開放帶動全國的全面開放。
南方日報駐京記者 王騰騰
“三駕馬車”力度強(qiáng)勁
商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在發(fā)布會上說，從今年前三季度商務(wù)運行情況來看，消費、投資、出口“三駕馬車”對中國經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)拉動作用強(qiáng)勁。
前三季度，最終消費支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到64.5%，消費繼續(xù)成為經(jīng)濟(jì)增長的第一拉動力。
在外貿(mào)方面，前三季度，我國進(jìn)出口20.29萬億元，同比增長16.6%。1-8月，我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口3.06萬億元，同比增長9.8%。對外貿(mào)易增速高于同期經(jīng)濟(jì)增速，外貿(mào)對經(jīng)濟(jì)增長拉動作用進(jìn)一步提升。
在吸收外資和對外投資方面，高峰表示，商務(wù)部落實國家利用外資重大政策，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，穩(wěn)定了外國投資者信心。我國實際利用外資6186億元，同比增長1.6%。外資更多流向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)利用外資分別增長27.5%和24%。
與此同時，高峰表示，商務(wù)部有效遏制非理性對外投資，引導(dǎo)企業(yè)聚焦投資實體經(jīng)濟(jì)，防范對外投資風(fēng)險，通過對外投資帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
成熟的可復(fù)制的經(jīng)驗將適時推廣
黨的十九大報告中提出，“賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港”，高峰表示，這實際上是對改革開放試驗田的建設(shè)提出了更高要求，指明了新的方向，要求對標(biāo)更高的標(biāo)準(zhǔn)，推動更全面、更深入的開放新格局。
高峰表示，目前，商務(wù)部正會同相關(guān)省市和部門，在高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)的基礎(chǔ)上，圍繞建立自由貿(mào)易港區(qū)積極開展工作，比如上海自貿(mào)試驗區(qū)，在它的全面深化改革開放方案里，就明確提出設(shè)立自由貿(mào)易港區(qū)，對標(biāo)國際最高水平，實施更高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易監(jiān)管制度，根據(jù)國家授權(quán)實行集約管理體制，探索實施符合國際通行做法的金融、外匯、投資和出入境管理制度，建立和完善風(fēng)險防控體系。目前，我們正會同上海市和相關(guān)部門研究制定有關(guān)的建設(shè)方案。再比如，浙江自貿(mào)試驗區(qū)，制定了初步建成自由貿(mào)易港區(qū)先行區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，對接國際標(biāo)準(zhǔn)，推動以油品為核心的國際大宗商品貿(mào)易自由化。
高峰表示，在深入推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)擴(kuò)大開放試點試驗、探索建設(shè)自由貿(mào)易港的基礎(chǔ)上，對于成熟的、可復(fù)制推廣的經(jīng)驗，適時在全國推開，以試點試驗開放帶動全國的全面開放。
■連線
商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明：
自貿(mào)港區(qū)開放程度更大
對于建立自由貿(mào)易港區(qū)，商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明對南方日報記者表示，自由貿(mào)易區(qū)與自由貿(mào)易港廣義上來講都是屬于自貿(mào)區(qū)，但是從功能上來說，自由貿(mào)易港需要配套更多的東西，比如說離岸金融等相關(guān)的更高水平服務(wù)，資源的流動更加便利，比一般的自由貿(mào)易區(qū)要更超前一些，開放的程度更大一些。而且更加體現(xiàn)出貿(mào)易的便利化，比如過去的園區(qū)提的是負(fù)面清單、國民待遇等，別人進(jìn)來之后享受已經(jīng)最開放的待遇，但是我們之前的天花板就這么高，無法滿足更高的需求，那就只能繼續(xù)擴(kuò)大開放的程度。
“要發(fā)揮好自貿(mào)區(qū)的作用，將來建立更高開放程度的自貿(mào)港，就必須擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的開放，如法律、財務(wù)、金融等更高水平的開放就必須跟上。自貿(mào)區(qū)是境內(nèi)關(guān)外，很多的服務(wù)是規(guī)定動作，我們不跟國際接軌，就沒法發(fā)揮自貿(mào)區(qū)的作用?！卑酌髡f。
對于自由貿(mào)易港的建立將帶來哪些顯著的變化，白明認(rèn)為，從資源配置的效率、機(jī)會、范圍等方面將有很大的突破，“比如說我們現(xiàn)在大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，但是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是高度依賴國際產(chǎn)業(yè)鏈的，比如波音飛機(jī)，需要很多環(huán)節(jié)，如果沒有自貿(mào)區(qū)，就需要很多很麻煩的通關(guān)手續(xù)，影響資源集成以及配置的效率。