加強中國與歐亞經濟聯(lián)盟之間在服務貿易領域的投資與合作,是鞏固和加深經貿投資合作發(fā)展的重要保障,更是加快“一帶一路”建設的堅實基礎。
隨著中國與歐亞經濟聯(lián)盟之間經濟技術合作的緊密和深入,雙方不僅貨物貿易量在持續(xù)增長,服務貿易合作也在快速發(fā)展,并且取得了巨大成就。
中國與歐亞經濟聯(lián)盟服務貿易合作由來已久。雙方合作范圍從最早的交通運輸、勞務工程承包、旅游業(yè)服務合作,到隨后不斷發(fā)展興盛起來的通信、金融、保險、教育,再到現在逐漸增多的技術轉讓、中醫(yī)中藥與旅游度假相結合的療養(yǎng)服務,以及民族文化推廣等。從合作的技術水平來講,涉及的產業(yè)領域從低端的勞動密集型發(fā)展到高端的資金技術密集型,再到現在的深層次的、綜合型的挖潛合作。這些服務合作取得了豐碩成果。
由于中國與歐亞經濟聯(lián)盟成員國絕大部分都是世貿組織成員,只有白俄羅斯正在就商品和服務市場準入問題與世貿進行入世談判,所以普遍來講,雙方市場不斷開放,涉外法律法規(guī)越來越規(guī)范,市場秩序越來越有利于投資者。從中方角度來講,拓展與歐亞經濟聯(lián)盟的服務貿易合作范圍和加強深耕細作,有兩方面益處:其一,擴大國產品牌的國際知名度;其二,拓展投資渠道,增加盈利空間。從歐亞經濟聯(lián)盟角度來講,深化與中國的經濟技術服務合作,也有兩方面益處:其一,當地企業(yè)通過與中國企業(yè)的合作有了更多的盈利渠道;其二,當地消費者面對新型的產品或服務方式有了更多的選擇意愿。這些都是促進雙方深化合作的推動力。
目前,中國與歐亞經濟聯(lián)盟之間服務貿易合作在以下幾方面表現突出:
首先是金融合作
中國與歐亞經濟聯(lián)盟成員國均簽署了雙邊本幣互換協(xié)議。此舉有利于貿易雙方以本幣進行貿易投資活動,支持產能合作,同時加強了雙邊金融合作。比如,工銀莫斯科金融合作,有力地扶持了當地的貿易信貸活動,緩解了企業(yè)融資難的處境,促進了投資效率的提高。再比如,中國與哈薩克斯坦共同建設的霍爾果斯口岸國際邊境合作中心,其中金融合作是該中心的重要職能。該中心對企業(yè)或個人提供貸款、理財、保險、擔保等業(yè)務,促使中哈邊境貿易投資活動持續(xù)快速發(fā)展,前景非??春?。
其次是技術合作
中國與歐亞經濟聯(lián)盟成員國科技交流與合作正在逐步升級,并不斷深化。中國企業(yè)對當地的投資與合作從生產領域的加工技術合作到研發(fā)新技術并推廣兼而有之。中外雙方的投資遍及制造業(yè)和高新技術產業(yè)的科技園區(qū)建設活動。比如,中國與俄羅斯、中國與白俄羅斯之間都在當地建立了信息技術產業(yè)科技園區(qū),將研發(fā)、生產和市場相結合。所有歐亞經濟聯(lián)盟成員國都在本國內與中國發(fā)展著通信技術合作,不斷滿足市場對新技術和新產品的需要。即使生產領域的加工技術合作,比如,建材、五金、輕紡等行業(yè)的技術合作也獲得了快速發(fā)展,前景同樣看好。
再次是旅游服務合作
隨著歐亞經濟聯(lián)盟成員國對中國游客的簽證不斷有優(yōu)惠政策出臺,中國游客出游的便利化程度大大提高。比如,中國游客在俄遠東游享有電子簽證優(yōu)惠政策、俄羅斯游客在中俄邊境地區(qū)享有的中醫(yī)中藥與旅游度假相結合的療養(yǎng)服務等,都活躍了地區(qū)經濟發(fā)展。再比如,中哈霍爾果斯口岸國際邊境合作中心本身就是綜合性的合作中心。該中心既包括貿易投資、金融服務,同時也包括旅游休閑、娛樂、購物、信息咨詢等各種服務方式,體現了一條龍式的服務。該口岸極大促進了邊境地區(qū)的經濟發(fā)展,特別是帶動了當地的基礎設施建設、增加了就業(yè)機會。這些都使雙方的旅游服務前景持續(xù)看好。
最后是文化合作
中國與歐亞經濟聯(lián)盟成員國文化交流與合作由來已久,持續(xù)發(fā)展壯大。教育合作交流日益廣泛,渠道不斷增多,培養(yǎng)了越來越多的適合經貿合作交流實踐活動的有用人才,有力地促進了雙方的經濟技術合作。比如,中國與吉爾吉斯斯坦之間進行的中醫(yī)藥與配套醫(yī)療服務及科研合作,就是充分利用該國豐富的藥材資源為當地患者排憂解難,同時也豐富了中醫(yī)的治療方法,一舉數得。
上述這些服務貿易領域的交流與合作,符合各相關國家經濟發(fā)展建設的實際需要,推動著中國與歐亞經濟聯(lián)盟成員國之間貿易投資技術合作向縱深發(fā)展。
目前,中國與歐亞經濟聯(lián)盟成員國之間的服務貿易合作,由于起步較晚、各國經濟發(fā)展水平不一、金融市場不盡完善、涉外法律法規(guī)有待進一步改進等原因,存在著一些難以避免的問題,比如,金融合作的規(guī)模有待進一步擴大,合作水平有待進一步提高;中國參與技術貿易合作的企業(yè)數量有待進一步增加,合作范圍有待進一步擴大;歐亞經濟聯(lián)盟旅游服務進一步便利化等。這些都是發(fā)展中存在著的問題,各國都在積極應對。逐步化解問題才能使更多的服務貿易合作項目受益,在一定程度上也會帶動地區(qū)經濟的全面發(fā)展。
今后,隨著各國政府政策不斷的相互協(xié)調和努力提高自身服務質量,相信中國與歐亞經濟聯(lián)盟成員國之間的經濟聯(lián)系會越來越緊密,相關配套的優(yōu)惠政策措施會不斷增加,服務貿易合作的平臺會越來越多,交流會越來越便利化,服務貿易發(fā)展之路會越走越寬廣。