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用5年時間打造數據應用先導區(qū)
日前,為深入貫徹落實《國務院關于印發(fā)促進大數據發(fā)展行動綱要的通知》,推動我省大數據發(fā)展與應用,加快建設數據強省。我省出臺《廣東省促進大數據發(fā)展行動計劃(2016-2020年)》(下稱“《行動計劃》”)。
其中明確,用5年左右時間,打造全國數據應用先導區(qū)和大數據創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū),搶占數據產業(yè)發(fā)展高地,建成具有國際競爭力的國家大數據綜合試驗區(qū)。
加快大數據基礎設施建設
完善的信息基礎設施和數據資源的整合、共享和開放是充分挖掘利用大數據價值的前提?!缎袆佑媱潯访鞔_,我省將著力于建設政務大數據基礎平臺和社會大數據公共服務平臺等方面,加快大數據基礎設施建設。
其中,將建設全省統一的電子政務數據中心,搭建省、市電子政務云平臺,并構建從省到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四級政務網絡體系。支持各地與基礎電信企業(yè)、大型互聯網企業(yè)聯合建設數據中心,或以政府購買服務方式推進數據中心集約化建設。同時,建設面向產業(yè)應用的大數據公共服務平臺,為企業(yè)和用戶提供研發(fā)設計、技術產業(yè)化、檢驗檢測等服務。
在數據采集、整合、共享和開放方面,我省將建設全省統一的政務大數據庫,并完善省政務信息資源共享平臺,實現省、市、縣(市、區(qū))三級政務數據的共享與交換,推動政府數據共享。并鼓勵企業(yè)、行業(yè)協會、科研機構等單位主動積累數據。
在依法加強數據安全保障和隱私保護的前提下,開展公共數據資源開放應用。建設“開放廣東”全省政府數據統一開放平臺,統籌管理可開放政府數據資源,提供面向公眾的政府數據服務,推動民生公共服務和市場監(jiān)管等重點領域的公共數據資源向社會開放。推進可開放政府數據的社會化、市場化利用,鼓勵運用大數據技術促進政府信息資源挖掘應用。推進東莞、佛山、惠州、中山等地創(chuàng)建數據資源應用試點,促進區(qū)域數據資源的匯聚應用。
利用大數據提高社會治理能力
合理充分運用大數據,不僅能提升政府治理能力,還能夠使得公眾享受到更好的民生服務。
首先,政府服務將更加便利。據介紹,我省將繼續(xù)加快建設省網上辦事大廳,推動“一站式”辦理,“一表式”填報,和“一門式一網式”服務。推動項目并聯審批,形成網上審批大數據資源庫,實現統一受理、同步審查、信息共享和透明公開。到2020年,全面普及省網上辦事大廳手機版、企業(yè)專屬網頁及市民個人網頁。
其次,社會治理將更加精準。在企業(yè)監(jiān)管、質量安全、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、食品安全等領域,開展大數據試點示范應用,依托全省市場監(jiān)管信息平臺,加強事中事后監(jiān)管和服務。還將通過建設安全生產大數據平臺,加強安全生產監(jiān)管和服務。
同時,商事服務也將更加便捷。落實統一社會信用代碼制度,建設省公共信用信息平臺和“信用廣東”網站,為社會公眾提供查詢注冊登記、行政許可、行政處罰等各類信用信息“一站式”服務。運用大數據手段推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革,促進政府簡政放權、依法行政。
此外,我省還將依托大數據實現更科學的宏觀調控,以及更高效的安全保障。例如,建設全省制造業(yè)大數據平臺,編制落后和過剩產能、梯度轉移、重點轉型升級、高增長等產業(yè)目錄,分類匯總制造業(yè)重點行業(yè)數據信息?!缎袆佑媱潯愤€提到,促進有關執(zhí)法部門間的數據流通,加強對社會治理相關領域數據的歸集、發(fā)掘及關聯分析,為妥善應對和有效處置重大突發(fā)公共事件提供數據支撐。
在民生服務方面,我省將通過加快交通運輸、社會保障、環(huán)境保護、醫(yī)療健康、教育、文化、旅游、住房城鄉(xiāng)建設、食品藥品、氣象等領域的大數據應用,提高服務質量,惠及更多百姓。
大數據促轉型升級打造新經濟增長點
積極發(fā)展大數據產業(yè)對我省經濟轉型升級具有重要意義。首先在工業(yè)領域,我省將運用大數據驅動智能制造加快發(fā)展,推動互聯網與制造業(yè)融合發(fā)展,加快實施“中國制造2025”。
不僅僅在制造業(yè),大數據對于服務業(yè)和農業(yè)轉型升級發(fā)展也有重要意義。其中,《行動計劃》指出,發(fā)展電子商務大數據,提供按需、優(yōu)質的個性化服務,鼓勵企業(yè)發(fā)展移動電子商務、社交電商、“粉絲”經濟等網絡營銷新模式。開展物流大數據應用試點示范,推進物流智能化。建設農村信息化“先導村”,引導貧困地區(qū)農民開辦“農家網店”,運用大數據推動精準扶貧脫貧。
同時,我省還將運用大數據促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。支持大型互聯網企業(yè)及基礎電信企業(yè)向大數據領域的中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊開放接口資源、數據信息、計算能力、研發(fā)工具等,降低創(chuàng)業(yè)的技術和關鍵資源獲取成本。
值得注意的是,大數據產業(yè)鏈將加快發(fā)展完善。在硬件上,我省將發(fā)揮電子信息產品制造優(yōu)勢,大力發(fā)展海量數據存儲設備、高性能計算機等大數據硬件產品制造,推動自主可控的大數據關鍵裝備產業(yè)化。軟件和應用服務方面,將重點發(fā)展大型通用海量數據存儲與管理軟件、大數據分析挖掘軟件等產品。還將發(fā)展大數據信息技術核心基礎產品;并抓住國家推進“一帶一路”和自貿區(qū)建設的契機,優(yōu)化大數據產業(yè)布局,建設大數據產業(yè)園區(qū)。