業(yè)內(nèi)人士指出，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的部署可謂正當(dāng)其時(shí)，通過(guò)試點(diǎn)的方式，可以結(jié)合各地不同情況，對(duì)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新制度建設(shè)進(jìn)行探索，從而推廣和覆蓋到全國(guó)。此舉在促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)的同時(shí)，也將進(jìn)一步提升中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。伴隨著服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的推開(kāi)，服務(wù)企業(yè)也將迎來(lái)新一輪的政策“紅包”。
“擴(kuò)大開(kāi)放是助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展和升級(jí)的重要舉措。在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下，更要堅(jiān)持提高對(duì)外開(kāi)放水平。在促進(jìn)貨物貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)，加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，可以推進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能和帶動(dòng)就業(yè)。”2月14日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定用兩年時(shí)間，在天津、上海、海南等10個(gè)省市和哈爾濱等5個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型，提升服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
專(zhuān)家表示，通過(guò)開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，可以結(jié)合各地不同情況對(duì)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新制度建設(shè)進(jìn)行探索，從而推廣和覆蓋到全國(guó)，有利于促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口增長(zhǎng)，進(jìn)一步推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模
近年來(lái)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易取得的長(zhǎng)足發(fā)展有目共睹。商務(wù)部日前發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國(guó)實(shí)現(xiàn)服務(wù)進(jìn)出口總額7130億美元，按同口徑比較，比2014年增長(zhǎng)14.6%。其中出口2881.9億美元，增長(zhǎng)9.2%；進(jìn)口4248.1億美元，增長(zhǎng)18.6%。全年服務(wù)出口和進(jìn)口均保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，增速連續(xù)12個(gè)月運(yùn)行在10%以上。
2015年的相關(guān)數(shù)據(jù)并非特例。國(guó)務(wù)院副總理汪洋此前在京主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院服務(wù)貿(mào)易發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議時(shí)指出，“十二五”期間，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展，貿(mào)易額年均增長(zhǎng)14.5%，規(guī)模躍居世界第二位。軟件、技術(shù)、文化等新興服務(wù)出口占比突破50%，成為對(duì)外貿(mào)易新亮點(diǎn)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎?！暗?wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，仍是對(duì)外貿(mào)易的‘短板’?！?
此次召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，用兩年時(shí)間，在天津、上海、海南、深圳、杭州、武漢、廣州、成都、蘇州、威海10個(gè)省市和哈爾濱、江北、兩江、貴安、西咸5個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)服務(wù)貿(mào)易管理體制、發(fā)展模式、便利化等8個(gè)方面的制度建設(shè)進(jìn)行探索，有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放準(zhǔn)入?！爱?dāng)前我國(guó)的貨物貿(mào)易制度已較為成熟，可以通過(guò)海關(guān)等方面的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)管；服務(wù)貿(mào)易則不具備同樣的監(jiān)管機(jī)制，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新制度建設(shè)非常有必要?！鄙虅?wù)部研究院國(guó)際服務(wù)貿(mào)易研究所戰(zhàn)略與政策研究部副主任李俊在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)指出，“國(guó)家對(duì)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)，此外，也將會(huì)進(jìn)一步提升中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?！?
企業(yè)將享政策紅利
伴隨著服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的推開(kāi)，服務(wù)企業(yè)也將迎來(lái)新一輪的政策“紅包”。
會(huì)議指出，要加大相關(guān)政策支持。一要在試點(diǎn)地區(qū)推廣技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，將享受政策的企業(yè)范圍由服務(wù)外包擴(kuò)大到高技術(shù)、高附加值的其他服務(wù)行業(yè)，給予減按15%繳納企業(yè)所得稅的優(yōu)惠，并對(duì)職工教育經(jīng)費(fèi)不超過(guò)工資薪金總額8%的部分據(jù)實(shí)稅前扣除。
二要設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金，為試點(diǎn)地區(qū)中小服務(wù)企業(yè)提供融資支持。對(duì)試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)口國(guó)內(nèi)急需的研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保和環(huán)境服務(wù)給予財(cái)政貼息。
三要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新供應(yīng)鏈融資等業(yè)務(wù)，對(duì)試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)全面實(shí)施服務(wù)外包保稅監(jiān)管。
李俊表示，與貨物貿(mào)易企業(yè)不同，服務(wù)貿(mào)易企業(yè)無(wú)法通過(guò)資產(chǎn)抵押方式進(jìn)行融資，存在融資困難的情況。加強(qiáng)相關(guān)政策支持，將擴(kuò)大銀行對(duì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的信貸投放，提高企業(yè)融資便利化水平，減少企業(yè)融資障礙。