近日,國家外匯管理局公布的數(shù)據(jù)顯示,2014年7月,我國國際收支口徑的國際服務(wù)貿(mào)易收入1104億元人民幣,服務(wù)貿(mào)易支出2046億元人民幣,逆差942億元人民幣。其中,旅游仍是我國服務(wù)貿(mào)易逆差的主要項(xiàng)目,占整個(gè)服務(wù)貿(mào)易逆差的6成以上。近年來,我國服務(wù)貿(mào)易取得了快速發(fā)展,但仍有較大的發(fā)展空間。
從全球?qū)用婵?,根?jù)世界貿(mào)易組織公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2013年全球服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到89650億美元,相比2012年增長(zhǎng)6.1%,相比全球商品貿(mào)易增速(2.1%)明顯加快。近年來,全球服務(wù)貿(mào)易一直保持著較快的增長(zhǎng)速度,1990年至1995年服務(wù)貿(mào)易年平均增速為8%,1995年至2000年年平均增速為5%,2000年至2005年年平均增速進(jìn)一步上升至11%,2005年至2010年年平均增速也有9%。伴隨著服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng),2013年服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易的比例達(dá)到20%。
全球服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化與升級(jí)
國際服務(wù)貿(mào)易是指居民與非居民之間發(fā)生的服務(wù)貿(mào)易交易,是國際間服務(wù)輸入和輸出的一種貿(mào)易方式,具體包括運(yùn)輸、旅游、通訊、建筑、保險(xiǎn)、金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專有權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)、各種商業(yè)服務(wù)、個(gè)人文化娛樂服務(wù)以及政府服務(wù)等。
伴隨著服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展,全球服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,主要表現(xiàn)在傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易如運(yùn)輸服務(wù)和旅游在整個(gè)全球服務(wù)貿(mào)易中的比例逐步下降,而其他服務(wù)的比重則不斷上升。近年來,隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全球服務(wù)貿(mào)易品種進(jìn)一步增加,傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型服務(wù)貿(mào)易比重趨于下降,知識(shí)與技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易開始居于主導(dǎo)地位。例如2000年運(yùn)輸服務(wù)和旅游占到全球服務(wù)貿(mào)易總出口的比例分別為23.2%和31.9%,到2012年已經(jīng)分別下降至20.5%和25.5%,其他服務(wù)貿(mào)易出口占比則從不足50%上升到2012年的53.9%。而如果我們將考察時(shí)間進(jìn)一步拉長(zhǎng),這一趨勢(shì)更加明顯,服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口構(gòu)成變化與之類似。因此,伴隨著全球服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化與升級(jí),新興服務(wù)貿(mào)易將會(huì)成為未來服務(wù)貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)與競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)。
全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展表現(xiàn)出地區(qū)不均衡性
全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的地區(qū)不均衡性表現(xiàn)為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體依然占據(jù)全球服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)地位,發(fā)展中國家同發(fā)達(dá)國家相比仍存在較大差距,不過部分新興經(jīng)濟(jì)體開始迎頭趕上。2013年,美國服務(wù)貿(mào)易總額居全球首位,當(dāng)年共實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額10890億美元,占全球服務(wù)貿(mào)易總額的12.1%。德國服務(wù)貿(mào)易總額為6020億美元,列全球第二位。新興經(jīng)濟(jì)體中,中國和印度服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速。印度以服務(wù)貿(mào)易總額2800億美元位居世界第七位??傮w來看,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在國際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)方面比較優(yōu)勢(shì)明顯。
美國:發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)支撐服務(wù)貿(mào)易發(fā)展
美國是目前世界上服務(wù)貿(mào)易最發(fā)達(dá)的國家,其服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)其他國家具有借鑒意義。從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束至今,美國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展共經(jīng)歷了3個(gè)階段。一是二戰(zhàn)后到上世紀(jì)70年代,這一時(shí)期,傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易如交通運(yùn)輸服務(wù)和旅游服務(wù)占據(jù)美國服務(wù)貿(mào)易的主導(dǎo)地位??傮w來看,這一時(shí)期,美國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口大于出口,服務(wù)貿(mào)易表現(xiàn)為逆差狀態(tài),不過隨著服務(wù)出口的不斷發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易逆差逐年減少。二是從上世紀(jì)80年代到上世紀(jì)90年代。這一時(shí)期,美國服務(wù)業(yè)深入發(fā)展并成為美國的第一大支柱產(chǎn)業(yè),這為服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。與此同時(shí),這一時(shí)期,美國服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,資本和技術(shù)密集型行業(yè)如金融、專利等服務(wù)領(lǐng)域快速增長(zhǎng),傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易占比有所下降。三是從上世紀(jì)90年代以來,美國服務(wù)貿(mào)易迅猛發(fā)展并向全球擴(kuò)張,美國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額穩(wěn)居世界第一,貿(mào)易順差不斷增大,同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整,知識(shí)、技術(shù)和人力資本密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繼續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步鞏固了美國全球服務(wù)貿(mào)易巨頭的地位。不過,進(jìn)入21世紀(jì)后,中國、印度等亞洲新興經(jīng)濟(jì)體和德國、英國等歐洲國家服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展,給美國的服務(wù)貿(mào)易帶來較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
美國服務(wù)貿(mào)易多年居于全球首位,來自眾多原因。第一,來自美國國內(nèi)發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)支撐。美國自上世紀(jì)60年代開始向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,經(jīng)過多年的發(fā)展,服務(wù)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),豐富的服務(wù)業(yè)門類、先進(jìn)的技術(shù)支撐在促進(jìn)國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時(shí),也為服務(wù)業(yè)參與國際貿(mào)易提供了強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。第二,美國政府對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重視與支持。美國政府不斷通過政策法規(guī)、科技投入等支持國內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,例如其通過稅收安排鼓勵(lì)企業(yè)增加科研投入,促使美國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向技術(shù)和資本密集型轉(zhuǎn)移,并以此形成境外服務(wù)輸出優(yōu)勢(shì)。第三,美國服務(wù)貿(mào)易政策的有利推動(dòng)。為促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,美國通過制定相關(guān)出口政策,促進(jìn)本國服務(wù)業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)本國服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)對(duì)于本國不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)行業(yè),還通過服務(wù)貿(mào)易壁壘等措施,限制其他國家競(jìng)爭(zhēng),以達(dá)到保護(hù)本國服務(wù)產(chǎn)業(yè)的目的。
日本:有序開放促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展
日本是世界上重要的服務(wù)貿(mào)易大國,2013年其服務(wù)貿(mào)易總額為3050億美元,占全球服務(wù)貿(mào)易總額的3.4%,連續(xù)多年居世界前列。日本服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展來自多個(gè)因素的支撐。第一,對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與國內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展相輔相成。近年來,日本服務(wù)業(yè)在GDP中的比重一直保持著近70%的份額,是日本的重要產(chǎn)業(yè)。第二,為支持服務(wù)業(yè)特別是高附加值服務(wù)業(yè)的發(fā)展,日本政府不斷加大對(duì)技術(shù)研發(fā)等基礎(chǔ)性領(lǐng)域的投入力度,從而使得日本的服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,并保持對(duì)外貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。第三,日本通過管理性的對(duì)外貿(mào)易政策來增加服務(wù)業(yè)的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力。日本對(duì)服務(wù)業(yè)采取漸進(jìn)式的開放,避免國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到較大的沖擊,同時(shí)積極引進(jìn)歐美等國在服務(wù)領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與技術(shù),從而不斷提高本國服務(wù)行業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力。
印度:搶抓有利時(shí)機(jī)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易
印度是全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較為迅速的代表,同時(shí)又具有鮮明特點(diǎn)。2013年印度服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到2800億美元,占全球服務(wù)貿(mào)易的3.1%。其中,服務(wù)貿(mào)易出口1530億美元,位列全球第六位,進(jìn)口1270億美元,位列全球第七位,實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易順差260億美元,在一定程度上表明印度服務(wù)業(yè)具有較大的競(jìng)爭(zhēng)力。從服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,傳統(tǒng)服務(wù)部門如運(yùn)輸和旅游在印度服務(wù)貿(mào)易中的占比并不高,而計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、通訊服務(wù)、金融服務(wù)等在其對(duì)外服務(wù)貿(mào)易中卻占據(jù)相當(dāng)大的比例,特別是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),印度比較優(yōu)勢(shì)明顯,目前已經(jīng)成為僅次于美國的世界二大軟件大國。
印度服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展來源于多種因素。第一,與發(fā)達(dá)國家類似,印度服務(wù)貿(mào)易的強(qiáng)勁發(fā)展來源于國內(nèi)服務(wù)業(yè)的有力支撐。印度服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)最快最有活力的部分,目前服務(wù)業(yè)已經(jīng)占到GDP的一半以上,成為印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。第二,印度政府強(qiáng)有力的政策支持。為支持信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展,印度在稅收、融資、人才等機(jī)制方面實(shí)施針對(duì)性的措施,為服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。例如印度通過實(shí)施傾斜政策,使得印度軟件產(chǎn)業(yè)得到空前發(fā)展。第三,搶抓國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有利時(shí)機(jī)。上世紀(jì)80年代后期,印度總理拉吉夫·甘地富有遠(yuǎn)見地提出大力發(fā)展計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè),此時(shí)正值發(fā)達(dá)國家信息技術(shù)公司對(duì)外開拓市場(chǎng)、進(jìn)行服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時(shí)期,在這種情況下,印度大力發(fā)展外包服務(wù)業(yè),為印度軟件行業(yè)的發(fā)展贏得了先機(jī)。