2011年，“天河智慧城”概念規(guī)劃方案專家研討會在廣州舉行。智慧城市開始走進(jìn)人們的視野。根據(jù)規(guī)劃，將在廣州北部實行“一核、兩帶、三園、四區(qū)”的空間布局。在此背景下，成立于1999年的國家級軟件園天河軟件園，于2012年新建了高唐新區(qū)，屬于天河智慧城“三園”之一。
天河軟件園高唐新區(qū)——天河軟件園管委會所在地
“一核、兩帶、三園、四區(qū)”的空間布局具體中，一核是指廣州東北部的火爐山森林公園，兩帶包含廣汕文化創(chuàng)意帶與云溪科技創(chuàng)新帶，三園是天河軟件園、智慧新興產(chǎn)業(yè)園、五山科技教育綜合園，四區(qū)則指高端人才居住區(qū)、龍洞智慧社區(qū)、新塘智慧社區(qū)、廣氮智慧社區(qū)。
天河智慧城范圍圖
對于成立至今已有15年的天河軟件園而言，新建的高唐園區(qū)從哪些方面體現(xiàn)著智慧城市的需求，企業(yè)又如何看待園區(qū)升級？近期記者走訪了天河軟件園高唐園區(qū)進(jìn)行實地觀察。
“對接會”尋求企業(yè)認(rèn)同
天河軟件園發(fā)展至今，已擁有20逾個園區(qū)。高唐新建區(qū)總規(guī)劃面積為12.25平方公里，占了天河軟件園總面積的98.8%。目前，天河軟件園管委會已入駐高唐新區(qū)統(tǒng)一辦公。記者在管委會大樓前看到，管委會各處室有著明確的標(biāo)識，其中，管委會會議中心及展示廳位于1樓。
根據(jù)天河軟件園官網(wǎng)，管委會產(chǎn)業(yè)處于今年6月舉行了一場銀、企對接會。對接會上有在天河軟件園各分園辦公的25家有意向上市的科技企業(yè)和3家金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。
天河軟件園管委會產(chǎn)業(yè)處謝先生告訴記者，從個人角度來講，上半年光他參加過的銀企對接會就有4場?！拔覀兠磕甓紩k很多會議。會議有不同的專題，有解決企業(yè)資金類的銀企對接會；有政策宣講類，幫助企業(yè)獲得政策支持，如服務(wù)外包政策等；有企業(yè)反饋的管委會管理方面的問題；也有的會議請來行業(yè)專家，講述更專業(yè)的知識，如高新企業(yè)的認(rèn)定等。”謝先生說。
資料顯示，2014年管委會公共財政預(yù)算資金中安排會議費預(yù)算15.22萬元，主要用于規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商、園區(qū)企業(yè)服務(wù)等會議。在與園區(qū)企業(yè)的溝通中記者得知，這些會議和銀企對接服務(wù)，普遍受到了企業(yè)的認(rèn)可。
政策落地強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)
天河軟件園擁有良好的政策基礎(chǔ)。記者走訪發(fā)現(xiàn)，園區(qū)企業(yè)普遍對各項政策有較強(qiáng)關(guān)注意識。有的企業(yè)在搬來之初并未接觸過各項優(yōu)惠政策的申請事宜，但在園區(qū)大環(huán)境下，很快便受到影響，開始主動探尋企業(yè)自身發(fā)展與各項扶持政策的關(guān)聯(lián)。
進(jìn)入廣州天河軟件園官網(wǎng)查看，“優(yōu)惠政策”一欄詳細(xì)地列出了各項政策解讀。在今年2月發(fā)出的《優(yōu)惠政策文件名稱匯總》一文可以看到，園區(qū)內(nèi)企業(yè)可申請的國家級優(yōu)惠政策有6項，廣東省扶持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策1項，廣州市政策8項，天河區(qū)扶持政策4項。園區(qū)對各類政策解讀近30項，主要包括稅收減免及促進(jìn)軟件行業(yè)發(fā)展等內(nèi)容。
王勇說：“進(jìn)駐天河軟件園之前較少關(guān)注政策優(yōu)惠方面的事，但進(jìn)駐天河軟件園后這兩年開始去關(guān)注了，目前公司正在申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)?！?
不同于新搬入園區(qū)的“找法網(wǎng)”，廣州百田信息科技有限公司是在天河軟件園出生，又在園區(qū)成長的“忠實居民”。“我們在08年開始創(chuàng)業(yè)時，就一直選擇天河軟件園。覺得園區(qū)關(guān)于重點人才、辦公場地、知識產(chǎn)權(quán)、科研機(jī)構(gòu)、科技項目等方面政策支持、宣傳等做的到位?！痹摴緢?zhí)行副總裁王曉東說，“天河軟件園的扶持政策給了我們很大支持，產(chǎn)品研發(fā)上線都有一定獎勵。另外,園區(qū)比較關(guān)注入駐企業(yè)的發(fā)展，在我們只有20人時就有領(lǐng)導(dǎo)來公司調(diào)研，對于當(dāng)時的我們來說，深受鼓舞?！睂τ趫@區(qū)內(nèi)的政策扶持及銀企對接等服務(wù)，廣東省房地產(chǎn)研究會副會長韓世同表示了認(rèn)同。但同時他也提到：“以銀企對接為例，企業(yè)需要融資，政府能做的事畢竟還是比較少。大量的銀企對接如果監(jiān)管不當(dāng)，容易出現(xiàn)利益尋租?！币虼?，韓世同建議企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化自身能力，推薦從入股產(chǎn)業(yè)園、尋找小額貸款及合作伙伴等各方面入手拓展資金渠道。
硬件配套成唯一短板
從廣州繁華的CBD中心珠江新城花城廣場西總站坐公交至天河智慧城核心區(qū)高唐總站，全程約17公里，耗時近40分鐘。在天河軟件園高唐區(qū)公交站，某軟件公司財務(wù)工作人員告訴記者，因為常去天河區(qū)珠江新城辦理稅務(wù)事務(wù)，對這一帶交通很熟：“自己開車也就半個小時左右，坐公交車時間會長一些。但如果要出天河區(qū)，距離就會很遠(yuǎn)，一般我們出去辦事都是一整天，辦完事差不多就回家，不再回公司了?！?
對于交通及各項配套問題，王曉東與那位員工有著相似的看法：“高唐新建區(qū)現(xiàn)在吃、住、行上還是不太方便。要是現(xiàn)在把企業(yè)從市區(qū)的園區(qū)遷址過去，可能一半的員工都會因此配套不便利而流失。我們對天河軟件園有著較深的感情，園區(qū)的常態(tài)服務(wù)都做的很好，希望這方面能跟上?！彼J(rèn)為，同為國家級園區(qū)的成都天府軟件園的各方面配套已先行了一步，值得借鑒。
而已經(jīng)入駐高唐新區(qū)的王勇在提到未來愿景時，也委婉地希望園區(qū)能加快速在交通、住宿及員工落戶、子女入學(xué)上的硬配套建設(shè)。
對此，韓世同認(rèn)為，園區(qū)的發(fā)展應(yīng)注重提前性與適量性并存。提前性是指不要等園區(qū)整個建成及企業(yè)入駐后才引導(dǎo)投資配套。適量性是指相關(guān)配套的建設(shè)要注意適量，既不要供不應(yīng)求，也不要供過于求。“很多園區(qū)早期時晚上都像空城，沒有人。實際上，隨著園區(qū)的建成與發(fā)展，可以預(yù)料到會帶來土地價值、物業(yè)價值的提升，不要等到市場迫切需要時才開始建設(shè)相關(guān)配套，速度還應(yīng)加快。”他說。