商務(wù)部、發(fā)改委日前聯(lián)合發(fā)布的《中國國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2015）》提出，“十二五”期間，我國國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)承接離岸外包業(yè)務(wù)執(zhí)行額年均增幅將保持40%左右，2015年將達850億美元，占我國服務(wù)貿(mào)易出口額比重達28%；形成若干家數(shù)萬人規(guī)模的大型綜合服務(wù)供應(yīng)商，在境內(nèi)外上市的國際服務(wù)外包企業(yè)達80家以上。
力爭多領(lǐng)域外包較大突破
規(guī)劃強調(diào)，“十二五”期間力爭在文化創(chuàng)意、商務(wù)、物流等領(lǐng)域國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)實現(xiàn)較大突破。要做大做強動漫、游戲、影視和媒體等文化創(chuàng)意國際服務(wù)外包。進一步拓展物流國際服務(wù)外包的領(lǐng)域和規(guī)模，積極發(fā)展專業(yè)物流國際服務(wù)外包，加快延伸物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，著力搭建第三方物流信息平臺、企業(yè)對企業(yè)（B2B）商務(wù)平臺，積極培育物流供應(yīng)鏈系統(tǒng)集成商（第四方物流）。
積極培育新興領(lǐng)域，重點發(fā)展符合國際規(guī)范的新型藥物安全評價、藥理藥效、藥代、新型制劑、臨床試驗等領(lǐng)域，著力向大分子藥物、醫(yī)療器械、植物藥、食品、農(nóng)藥等更多領(lǐng)域拓展。“十二五”末，初步形成較為完整的醫(yī)藥研發(fā)國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)鏈，離岸業(yè)務(wù)力爭達到30億美元。
重點發(fā)展電信業(yè)務(wù)咨詢、系統(tǒng)開發(fā)和管理等國際服務(wù)外包領(lǐng)域，擴大電信業(yè)務(wù)運營中的電信IT基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、電信咨詢服務(wù)等外包業(yè)務(wù)規(guī)模。“十二五”期間，力爭實現(xiàn)年均增長50%以上。
鼓勵創(chuàng)新相關(guān)金融產(chǎn)品
規(guī)劃提出，研究出臺相關(guān)政策措施，形成推動我國國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。深化“部省市”合作機制，適時修訂部省市推動國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共建協(xié)議。建立區(qū)域合作機制。積極研究區(qū)域合作中長期發(fā)展戰(zhàn)略，促進東中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加大政策支持力度。優(yōu)化多層次的支持政策體系。積極制訂配套措施，加快落實財稅、金融、勞動工時、電信、人才培訓(xùn)等支持政策。采取園區(qū)、示范城市先行先試，逐步推廣等方式，加快出臺扶持政策措施。加大對中西部地區(qū)發(fā)展國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的政策支持力度。鼓勵各地政府、開發(fā)區(qū)、園區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貒H服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，不斷修訂和完善地方性鼓勵措施。完善財政稅收扶持體系。加大現(xiàn)有財政稅收優(yōu)惠政策的落實力度。加大對符合條件的示范性創(chuàng)新項目的資金支持。
鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新符合國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)特點的金融產(chǎn)品，拓寬抵押擔(dān)保物范圍。推動各類投資擔(dān)保機構(gòu)為服務(wù)外包企業(yè)提供貸款擔(dān)保。大力支持符合條件的服務(wù)外包企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具和在境內(nèi)外特別是創(chuàng)業(yè)板上市，拓寬服務(wù)外包企業(yè)融資渠道。引導(dǎo)社會資本進入服務(wù)外包創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域和新興國際服務(wù)外包發(fā)展領(lǐng)域。