前不久，廣州市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局會(huì)同市科技和信息化局對(duì)全市5個(gè)服務(wù)外包示范區(qū)2011年服務(wù)外包工作推進(jìn)情況進(jìn)行了年度考核，番禺區(qū)被評(píng)為優(yōu)秀。2011年4月，該區(qū)被認(rèn)定為“中國(guó)服務(wù)外包示范城市廣州示范區(qū)”。
2011年，全區(qū)服務(wù)外包合同金額由2009年的18萬美元增長(zhǎng)至2.53億美元，年均增長(zhǎng)14倍；服務(wù)外包從業(yè)人數(shù)由2009年的不足100人增長(zhǎng)至3萬余人。2011年1～11月，番禺區(qū)服務(wù)外包合同金額達(dá)2.53億美元，同比增長(zhǎng)56.77%，占全市外包合同總額的7.85%；離岸合同額達(dá)2.33億美元，同比增長(zhǎng)44.21%，占全市離岸外包合同額的12.4%；離岸執(zhí)行額達(dá)2.09億美元，同比增長(zhǎng)172.96%，占全市離岸外包執(zhí)行額的16.4%，離岸合同額與離岸執(zhí)行額均排名全市第四。
多管齊下，服務(wù)外包加快發(fā)展
區(qū)政府高度重視與支持番禺區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，設(shè)立1000萬元專項(xiàng)扶持資金。區(qū)經(jīng)貿(mào)促進(jìn)局先后制定了《番禺區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》等政策文件。針對(duì)番禺區(qū)已聚集了近6000家制造業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)，區(qū)經(jīng)貿(mào)促進(jìn)局避開區(qū)內(nèi)IT類型信息技術(shù)外包服務(wù)（即ITO，也是廣州目前服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力）發(fā)展較為薄弱的現(xiàn)狀，以工業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品檢測(cè)等知識(shí)流程外包服務(wù)（即KPO）為突破口，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)利用自身研發(fā)能力，為客戶提供技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)處理及分析、商品檢驗(yàn)檢測(cè)等知識(shí)流程外包服務(wù)。去年1～11月，番禺區(qū)服務(wù)外包合同額中，知識(shí)流程外包合同（KPO）達(dá)2.1億美元，占總合同額的83%；知識(shí)流程外包服務(wù)的發(fā)展使得番禺區(qū)成為廣州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)多元化拓展的一個(gè)亮點(diǎn)，番禺區(qū)也正成為廣州市新興的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 2009年至今，經(jīng)商務(wù)部審核認(rèn)定，番禺區(qū)共有54家企業(yè)注冊(cè)成為服務(wù)外包企業(yè)，服務(wù)外包合同額超千萬美元企業(yè)共有12家。其中，巨大汽車音響和海鷗衛(wèi)浴分別實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包合同4200萬美元和2400萬美元，是番禺區(qū)重點(diǎn)服務(wù)外包企業(yè)之一，同時(shí)也被商務(wù)部評(píng)為全國(guó)百家加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè)之一。 2011年以來，區(qū)經(jīng)貿(mào)促進(jìn)局將對(duì)外招商的重點(diǎn)放在引入大型外包龍頭，目前已與印度塔塔集團(tuán)商談引入大型數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，與軟通集團(tuán)就匯豐銀行金融后臺(tái)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行溝通。區(qū)經(jīng)貿(mào)促進(jìn)局大力推進(jìn)數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)園建立國(guó)家數(shù)字家庭基地標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺(tái)、清華科技園廣州創(chuàng)新基地設(shè)立外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)等外包公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件。發(fā)揮科技園區(qū)的示范帶動(dòng)作用，積極引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)部企業(yè)開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)，吸引服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)園集聚發(fā)展。目前數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)園內(nèi)已有巨大汽車音響等服務(wù)外包重點(diǎn)企業(yè)，清華科技園也有17家IT、創(chuàng)意企業(yè)進(jìn)駐。
示范帶動(dòng)，服務(wù)外包引領(lǐng)轉(zhuǎn)型
加大招商引資，吸引行業(yè)龍頭和國(guó)內(nèi)外總部機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大番禺區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)影響力；擇優(yōu)扶持區(qū)內(nèi)一批經(jīng)濟(jì)效益好、裝備水平高、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，發(fā)揮帶動(dòng)作用，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)。
保持制造業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)環(huán)節(jié)分離，工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)等知識(shí)流程外包業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。鼓勵(lì)制造企業(yè)將培訓(xùn)、廣告、代理、咨詢、銷售等非核心業(yè)務(wù)向市場(chǎng)開放，擴(kuò)大外包市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)從制造向服務(wù)轉(zhuǎn)型。
引導(dǎo)清華科技園、天安節(jié)能科技園、數(shù)字家庭基地，以及燈光音響、珠寶首飾2個(gè)省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地等專業(yè)園區(qū)基地，成為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展新載體。
加強(qiáng)服務(wù)外包投資發(fā)展環(huán)境宣傳，深化與港澳地區(qū)合作，開拓與東盟地區(qū)合作領(lǐng)域，開發(fā)東盟國(guó)家成為服務(wù)外包新興市場(chǎng)，大力開展離岸外包業(yè)務(wù)。