繼去年發(fā)布《2010年信息化藍(lán)皮書》之后，2011年信息化藍(lán)皮書《中國信息化形勢分析與預(yù)測(2011)》于2011年7月28日正式發(fā)布。這本關(guān)于中國信息化發(fā)展的、具有代表性和權(quán)威性的年度性研究報(bào)告，每年討論與信息化相關(guān)的各領(lǐng)域的熱門主題，具有切實(shí)的前沿性和前瞻性，是對于中國信息化發(fā)展?fàn)顩r、政策、戰(zhàn)略、重大研究與工程項(xiàng)目的客觀、公正、深入的分析、評估和預(yù)測。
中國信息化仍處于全球中間偏低水平
全面提高信息化水平仍是未來5—10年的目標(biāo)
藍(lán)皮書指出，過去10年，中國信息化不僅有了巨大發(fā)展，而且對中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了難以估量的貢獻(xiàn)。
資料顯示，2006—2008年，中國信息化發(fā)展指數(shù)(IDICN)年均增長速度為13.30%，居世界第5位，是世界平均增長水平的2倍。中國在信息化的可接入性和可使用性方面，是全球進(jìn)步最快的國家。
而對2002—2009年全國31個省、自治區(qū)和直轄市的信息化水平指數(shù)進(jìn)行的測度表明，這一期間，我國整體信息化水平得到了很大提高，全國信息化水平指數(shù)從0.6487增長到1.5458，高于同一時期GDP年均增長率(10.99%)。
藍(lán)皮書指出，與世界各國比較，中國的信息化仍處于全球中間偏低的水平。2008年，瑞典信息化發(fā)展指數(shù)(IDICN)達(dá)到1.048，繼續(xù)位居世界第一；而中國IDICN為0.645，居世界第42位。根據(jù)國際電信聯(lián)盟的IDIITU指數(shù)進(jìn)行國際比較研究可以發(fā)現(xiàn)，2008年中國的IDIITU指數(shù)水平在157個國家和地區(qū)中位于第79位，相比2007年下降了兩位。
與此同時，我國區(qū)域之間的數(shù)字鴻溝指數(shù)則在2002—2009年間大幅上升，由0.21增長到0.57，平均年增長率達(dá)到15.05%。藍(lán)皮書認(rèn)為，這說明中國信息化的發(fā)展是不平衡的，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)趕超國際先進(jìn)水平的步伐很快，而一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，信息化水平速度相對緩慢。
為此，藍(lán)皮書指出，中國信息化發(fā)展的空間十分巨大。在過去10年中國信息化全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，“全面提高信息化水平”仍然是未來的5—10年內(nèi)中國信息化發(fā)展的一個適時而切合實(shí)際的目標(biāo)。
我國信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景看好，中西部有望成為新增長極
藍(lán)皮書指出， 2010年我國信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)回升調(diào)整成效明顯，總體呈現(xiàn)前高后穩(wěn)態(tài)勢。隨著全球市場穩(wěn)定復(fù)蘇和國內(nèi)政策環(huán)境進(jìn)一步利好，2011年我國信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景看好，中西部地區(qū)有望成為新的增長極。
2010年，全年規(guī)模以上電子信息制造業(yè)工業(yè)增加值同比增長16.9%，高出工業(yè)平均水平1.2個百分點(diǎn)，電子信息制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢前高后穩(wěn)，基本進(jìn)入平穩(wěn)增長階段。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長。2010年我國手機(jī)、彩電、計(jì)算機(jī)、數(shù)碼相機(jī)的產(chǎn)量均為世界第一，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高端化趨勢顯著，全球電子制造業(yè)大國地位更加凸顯。全年全行業(yè)共生產(chǎn)手機(jī)10億部，同比增長35%；彩色電視機(jī)1.2億臺，同比增長12.9%；微型計(jì)算機(jī)2.5億臺，同比增長256%，集成電路653億塊，同比增長30.7%；數(shù)碼相機(jī)9000萬臺，同比增長12.1%。
對外貿(mào)易增速明顯。2010年我國電子信息產(chǎn)品累計(jì)進(jìn)出口總額突破萬億美元，全年達(dá)10128億美元，同比增長31.2%。
經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。與金融危機(jī)時期相比，2010年我國電子信息制造企業(yè)減虧情況明顯好轉(zhuǎn)。規(guī)模以上電子信息制造業(yè)全年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入63645億元，同比增長24.1%；實(shí)現(xiàn)利潤2825億元，同比增長57.7%。
通信業(yè)回升調(diào)整趨勢明顯，3G進(jìn)入快速發(fā)展期，移動及增值業(yè)務(wù)占比明顯上升。全年實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總量30955億元，同比增長20.5%；實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入8988億元，同比增長6.4%。
藍(lán)皮書指出，目前全球IT市場總體看好，未來幾年信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)全球市場復(fù)蘇動力凸顯。2011年，全球IT開支預(yù)計(jì)將達(dá)到3.6萬億美元，同比增長5.1%，未來四至五年仍將保持這一水平，信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)全球市場有望繼續(xù)擴(kuò)大。
從國內(nèi)看，信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景看好。一是政策趨向總體有利于產(chǎn)業(yè)增長；二是云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域市場潛力巨大，均具備帶動千億元級規(guī)模市場的發(fā)展能力，為信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)在2011年乃至更長期的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
藍(lán)皮書指出，隨著我國東部沿海地區(qū)資源和環(huán)境壓力不斷加大，當(dāng)?shù)匦畔⑼ㄐ偶夹g(shù)產(chǎn)業(yè)增速相對減緩，東部地區(qū)相當(dāng)一部分龍頭企業(yè)已加快向中西部進(jìn)軍，全國漸成“由南向北、自東向西”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，中西部地區(qū)即將形成新的增長極。
藍(lán)皮書強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前全球性通脹壓力不斷加大的情況下，我國電子信息制造業(yè)具有外向度高、依賴加工貿(mào)易和低成本等特點(diǎn)，要注意防范成本比較優(yōu)勢喪失以及產(chǎn)品出口利潤空間驟縮的風(fēng)險(xiǎn)。
我國離滿足寬帶化的需求還有很長的路要走
藍(lán)皮書指出，雖然中國已經(jīng)建成了廣泛采用SDH和DWDM等先進(jìn)技術(shù)的、覆蓋全國的高速傳輸網(wǎng)，形成了世界上最大的傳輸網(wǎng)絡(luò)，但是就滿足寬帶化的需求而言，中國還有很長的路要走。
一方面，對于寬帶化的需求正在不斷增長。數(shù)據(jù)顯示，2010年12月，中國網(wǎng)絡(luò)游戲用戶規(guī)模為3.04億，網(wǎng)民使用率為66.5%；網(wǎng)絡(luò)視頻用戶規(guī)模2.84億人，在網(wǎng)民中的滲透率約為62.1%。網(wǎng)絡(luò)視頻已經(jīng)發(fā)展成為人們獲取電影、電視、視頻等數(shù)字多媒體的重要渠道。2010年，中國寬帶網(wǎng)民達(dá)4.5億，有線(固網(wǎng))用戶中的寬帶普及率達(dá)到98.3%。
另一方面，中國平均互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)連接速度僅為100.9Kbps，這樣的連接速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足用戶的需求。
而目前，發(fā)達(dá)國家多以下行帶寬100Mbps為2020年寬帶化追求的目標(biāo)。為此，藍(lán)皮書指出，“十二五”期間，在全國范圍內(nèi)以下行20Mbps為寬帶化的發(fā)展目標(biāo)，是一個合理的選擇；在中國一些比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，如北京，也有可能以下行100Mbps、上行50Mbps為寬帶化的發(fā)展目標(biāo)。
我國IPV4地址已分發(fā)殆盡
由IPV4向IPV6的全面轉(zhuǎn)換須盡快提上日程
藍(lán)皮書指出，按照目前的發(fā)展勢頭，“十二五”末期，中國的網(wǎng)民數(shù)可能增至6億—7億，包括物聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的快速發(fā)展，將大大增加對互聯(lián)網(wǎng)地址的需求。2010年12月，中國IPv4地址數(shù)量達(dá)到2.78億；2011年2月，IPv4地址最終分發(fā)完畢。因此，由IPv4向IPv6的全面轉(zhuǎn)換已經(jīng)現(xiàn)實(shí)而緊迫地提上日程。
早在1998年6月，中國CERNET就正式參加了國際下一代互聯(lián)網(wǎng)IPv6試驗(yàn)床6Bone。2003年，中國開始發(fā)展“下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程(CNGI)”，IPv6進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性發(fā)展階段。2008年北京奧運(yùn)會期間，中國開始提供IPv6的商用服務(wù)，首次在奧運(yùn)史上采用IPv6建立了主頁。中國在下一代互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)發(fā)展方面已有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)。
藍(lán)皮書援引谷歌的報(bào)告指出，目前，IPv6在全球的使用仍然處于“嬰兒”時期。使用率最高的國家是俄羅斯(0.76%)，其次為法國(0.65%)、烏克蘭(0.64%)、挪威(0.49%)和美國(0.45%)；中國為0.24%，日本為0.15%。從全球的發(fā)展來看，中國對于Ipv6的使用并沒有走在世界的前列。
而作為全球網(wǎng)民最多的國家，中國目前分配到的IPv6地址數(shù)(63塊，每塊為2的96次方)排名全球第18位，尚不及巴西(6.5萬塊)的千分之一，約為美國(1.5萬塊)的1/238、德國(9800多塊)的1/155和日本(8300多塊)的1/131。
藍(lán)皮書認(rèn)為，不難看出，中國雖然已經(jīng)建成了目前世界上最大的基于IPv6地址的下一代骨干網(wǎng)絡(luò)，但是，如果不能及時有效應(yīng)對和加快下一代互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用發(fā)展，中國可能會輸在基于IPv6地址的下一代互聯(lián)網(wǎng)的起跑線上。加快推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)(包括IPv6)的商用部署和未來網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展研究，是一個相當(dāng)緊迫的任務(wù)。
我國軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模10年擴(kuò)大22倍，主要依靠內(nèi)需拉動
軟件業(yè)國內(nèi)銷售額與出口額之比為7:1
藍(lán)皮書指出，多年來，我國軟件與信息服務(wù)業(yè)一直保持迅速增長的勢頭。2010年，我國實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入13364億元，同比增長31%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模比2000年擴(kuò)大22倍，年均增長率約為36%。在全球所占份額由不足5%上升到15%。軟件業(yè)從業(yè)人數(shù)由不足30萬人提高到超過200萬人。
藍(lán)皮書認(rèn)為，中國軟件業(yè)的最大特點(diǎn)是依靠內(nèi)需市場的拉動。與印度相比，中國軟件業(yè)的國內(nèi)銷售額與出口額之比約為7∶1，這種情況與日本、韓國比較接近，而與印度完全不同。印度軟件業(yè)的主體是軟件服務(wù)離岸外包，它的內(nèi)需市場所占比重很小。
即使是軟件