中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)進(jìn)入政策扶持、產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的黃金時(shí)期。29日，商務(wù)部高層表示，商務(wù)部正會(huì)同有關(guān)部門，加緊編制“十二五”中國國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，該規(guī)劃將成為國家“十二五”規(guī)劃的重要組成部分。中國國際服務(wù)外包“十二五”發(fā)展規(guī)劃組局長朱曉明表示，未來將出臺(tái)一系列配套實(shí)施細(xì)則，以推動(dòng)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題復(fù)函》的貫徹和落實(shí)，最終促進(jìn)中國服務(wù)外包業(yè)務(wù)的高速發(fā)展。
29日，在中歐國際工商學(xué)院舉行的中國服務(wù)外包國際論壇暨《中國服務(wù)外包發(fā)展報(bào)告2009》發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部部長助理王超表示，服務(wù)外包是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑。中國政府高度重視服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制訂了一系列推動(dòng)服務(wù)外包業(yè)快速發(fā)展的政策。如4月7日下發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的復(fù)函》(以下簡稱“69號(hào)文”)。
朱曉明指出，“69號(hào)文”將推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，但未來還應(yīng)該出臺(tái)一些配套實(shí)施細(xì)則。朱曉明建議，“將離岸外包政策部分或全部延伸至在岸金融外包、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等到相關(guān)服務(wù)外包領(lǐng)域。如對(duì)于完全外包、部分外包的金融機(jī)構(gòu)，盡快出臺(tái)全面監(jiān)管外包行為法規(guī)；對(duì)于重重征稅、完全自營的金融機(jī)構(gòu)，對(duì)其集團(tuán)內(nèi)外包應(yīng)不再重復(fù)征稅。”
《中國服務(wù)外包發(fā)展報(bào)告2009》指出，隨著各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)及推進(jìn)力度加大，中央、地方各級(jí)政府將集中力量、協(xié)調(diào)推動(dòng)服務(wù)外包業(yè)，預(yù)計(jì)2010年將同比增長40%以上，其中離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行金額將超過160億美元。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，未來中國服務(wù)外包業(yè)有多個(gè)看點(diǎn)。第一，隨著中國政策重心從“扶持離岸出口”向“釋放內(nèi)部需求”轉(zhuǎn)移 ，技術(shù)支持與軟件業(yè)務(wù)為主的在岸服務(wù)外包市場將快速增長。第二，朱曉明看好物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)外包、金融外包。他認(rèn)為，“2020年前，全球物聯(lián)網(wǎng)將成為萬億元級(jí)別的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈將衍生出千億元的服務(wù)外包業(yè)務(wù)。”
為了盡快搶跑服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，各地方政府紛紛制定“十二五”規(guī)劃。上海市人民政府副秘書長、上海市商務(wù)委員會(huì)主任沙海林29日表示，正加快制定上海服務(wù)外包“十二五”發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)聚焦于金融、生物醫(yī)藥研發(fā)、人力資源、國際航運(yùn)服務(wù)，文化與創(chuàng)意等重點(diǎn)領(lǐng)域。